各高校、各设区市教育局：

　　为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、《江西省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和教育部《留学中国计划》，推动我省来华留学工作进一步发展，我厅制定了《留学江西行动计划》，现印发给你们，请按有关要求认真组织实施。

 

　　附件：留学江西行动计划

 

二〇一一年六月三日

 

 

附件：

 

 

　　为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、《江西省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和教育部《留学中国计划》，进一步加强教育国际交流与合作，推动来华留学事业持续健康发展，提高我省教育国际化水平，特制定本计划。

　　到2020年，建立与我省社会经济地位、教育规模和水平相适应的来华留学工作与服务体系；造就社会经济来华留学教育的高水平师资；建成几所来华留学教育特色鲜明的大学；培养一批知华、友华的高素质来华留学毕业生。

　　到2020年在我省高校及中小学校就读的外国留学人员达到12000人次，其中接受高等学历教育的留学生达到7000人，根据江西发展需要，逐步增加江西省来华留学奖学金名额；来华留学人员生源国别和层次类别更加均衡合理。拟分三个阶段完成目标任务：2013年规模达到4000人次；2016年规模达到7000人次；2020年规模达到12000人次。

　　按照“扩大规模，优化结构，规范管理，保证质量”工作方针，以改革创新为动力，以制度建设为核心，着力推进来华留学教育管理体制、投入体制、办学体制、学校内部管理体制改革。进一步强化政府责任，加大投入力度，分学校制定发展规划，分类指导。完善来华留学的服务机制与监管体制，鼓励具备条件的学校，依法开展和参与来华留学教育。重点扶持南昌大学、江西中医学院、井冈山大学、九江学院、宜春学院、赣南医学院等院校医学专业来华留学工作，利用江西师范大学汉语教学、景德镇陶瓷学院陶瓷专业、江西财经大学经济类等院校学科优势扩大招生规模；推动江西农业大学、华东交通大学、东华理工大学、江西理工大学、南昌航空大学、赣南师范学院、江西科技师范学院、上饶师范学院、南昌工程学院、新余学院、江西蓝天学院、南昌理工学院、江西服装学院和南昌工学院等高校来华留学工作；启动江西外语外贸职业学院等一批高职院校招收来华留学工作。

　　三、政策保障

　　加强对接受外国留学生的规范管理。积极推动将来华留学生的发展规模和教育质量作为高等教育的考评内容，促使学校加大对来华留学工作的投入，保证来华留学工作的持续健康发展。

　　省教育厅统筹管理全省外国人来华留学工作，并对各类学校的外国留学生管理工作和教育质量进行评估。各设区市教育局负责管理中小学外国学生工作。省市级教育行政部门协调同级外事、公安、财政、人力资源和社会保障、卫生等部门，相互配合、各司其职，形成政府各部门和来华留学教育机构之间权责明确、分工合理、决策科学、执行顺畅、保障有力的管理工作机制。来华留学教育机构依据法律法规和规章制度，负责本机构内来华留学人员的日常管理和服务。

　　五、宣传推介

　　大力加强来华留学宣传和推介力度。整合我省各方资源，充分发挥海外孔子学院（孔子课堂）、友好院校等在来华留学宣传方面的作用。高等学校应注重自身形象建设和对外宣传，通过电子网络、赴国外举办留学说明会、定期与国外机构互访、与京津院校建立友好合作关系、充分发挥国内外友好人士和中介机构的作用等多种途径，吸引外国留学生来江西学习。加强各来华留学教育机构外文网站建设。

改革来华留学人员招生录取办法，采取国际通行的审核、考查、考试等相结合的灵活招生方式。逐步完善预科教育制度，严格执行新生学籍及学历电子注册制度。招收来华留学生学校应制订外国留学生招生办法，公布招生章程，按规定招收外国留学生。

　　加强来华留学师资队伍建设。结合高等学校人才队伍建设，加强教师外语教学等方面的能力培训，完善来华留学教师业绩评价办法，培养造就一批具有较高学术造诣、精通教学、关爱学生的来华留学教育优秀教师。

　　学校应按国家有关法律、法规和学校的规章制度对外国留学生进行教育和管理。教育学生遵守我国的法律、法规及学校的规章制度和纪律，尊重我国的社会公德和风俗习惯。学校应加强对外汉语教学，充分利用现代化教学手段，改进教学方法，提高外国留学生的汉语水平。对接受学历教育的非汉语专业的外国留学生，汉语水平未达到专业学习要求的，学校应当为他们提供必要的汉语补习条件。

　　学校应根据有关规定建立外国留学生管理制度，并设有外国留学生事务归口管理机构或人员。接受外国学生的中小学，应指定专人负责外国学生的学习、生活、安全及其他日常指导和管理工作。外国留学生管理人员应热爱外国留学生和外国学生管理工作，熟悉和掌握国家有关法律法规和业务知识，责任心强，有较好的外语水平，有较强的沟通和处理突发事件的能力。

　　根据我省来华留学的发展情况，争取省财政增加来华留学项目经费投入，逐步增加奖金总额，同时要求获得奖学金的院校按比例配套奖学金，进一步吸引更多优秀的外国留学生来江西学习，促进我省来华留学工作更好更快地发展。同时鼓励企、事业单位、社会团体及其他组织和个人，为外国留学生设立奖学金。