一、2007年工作情况
2007年，全省学校体育卫生艺术和国防教育工作，在委厅的正确领导下，围绕全面贯彻党的教育方针,大力推进素质教育,促进学生身体素质、心理素质、艺术素质和社会适应能力的提高，扎实有效地开展工作，取得了新的成绩。
（一）认真落实中发[2007]7号文件精神，进一步加大工作力度,全面推进学校体育工作。
1、召开全省青少年体育工作电视电话会议。会议在南昌设主会场，各市、县（区）设110个分会场。各市、县（区）政府分管教育工作的领导、教育行政部门主要领导和分管领导以及全省中心小学以上学校校长在各分会场参加会议。省政府孙刚副省长在会上作重要讲话。省教育厅、省体育局、团省委负责同志分别作大会发言。会议就认真贯彻中发[2007]7号文件，进一步抓好青少年体育特别是学校体育工作提出了明确的目标和措施。为制订我省贯彻中发[2007]7号文件实施意见，我厅联合省体育局在深入调查研究的基础上，代拟了省委、省政府《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见〉的意见》，已上报省委、省政府审定。
2、采取切实措施，确保开足上好体育课。一是加强九年义务教育阶段和普通高中《体育与健康》课程标准的实验工作，发挥体育课在增强学生体质，促进学生健康成长方面的重要功能，为全面课改打好基础。二是通过对口支援、专兼结合、送教下乡等方法，解决农村学校体育师资不足的问题，努力确保按课程计划开足开齐体育课。三是结合我省实际，充分利用当地资源，开发学校体育运动器材，以满足农村学校体育教学和活动的需要。四是大力推进中小学体育俱乐部和高校“三自主”体育教学方法的改革，重点加强身体素质和体能练习，培养学生的自我锻炼能力和创新能力。五是通过优质课评比、教师基本功大赛和学生评教等方式，建立体育课教学质量评价体系，全面提高教学质量和水平。
3、严格落实每生每天锻炼一小时。一是启动“全省百万青少年学生阳光体育运动”。5月22日，省教育厅、省体育局、团省委和南昌市政府联合在南昌举行“全省百万青少年学生阳光体育运动”启动仪式。省委常委、宣传部长刘上洋宣布“全省百万青少年学生阳光体育运动”全面启动，省政府副省长孙刚在启动仪式上作重要讲话。南昌地区3000多名大、中、小学学生参加了启动仪式并举行集体长跑和体育展示活动。各市、县（区）和全省大、中专院校在同一时间启动了当地或学校阳光体育运动，组织全体学生参加一小时的体育活动；二是进一步推进“体育、艺术2+1”项目的实施和“中小学课外文体活动工程示范区”的建设，普及以班和学校为单位的全员参与的“阳光伙伴集体体育项目”，做到“人人有项目、班班有比赛、校校有特色”；三是分三期对300多名中小学教师开展推广中小学校园集体舞的培训，举办了全省大中学生田径、足球、篮球、排球、乒乓球等项目的比赛，组团参加全国第八届大学生运动会；四是广泛开展奥运知识宣传教育，在全省教育系统通过层层推荐，选拔了10名2008北京奥运火炬手和137名火炬护跑手。
4、全面施行《国家学生体质健康标准》。从2007年秋季开学起，在全省各级各类学校全面施行《国家学生体质健康标准》，建立体质健康数据测试和公告制度。确定在南昌大学等5所高校和江西师大附中等12所普通高中开展2007年秋季入学新生身体素质测试结果反馈生源地的试点工作，在取得经验的基础上，2008年拟在全省所有大中学校实行学生体质健康状况反馈制度。
5、建立学校体育工作和学生体质健康素质评价制度。一是进一步加大学校体育工作和学生体质健康素质在“省人民政府对县级人民政府教育工作督导评估体系”中所占的比重；二是在各类学校水平评估和合格性评估工作中把学校体育和学生体质健康素质作为重要内容纳入评估指标体系；三是进一步加大体育成绩在学生综合素质评价和初中毕业生升学总分中的比重；四是将学生《国家学生体质健康标准》测试成绩列入各类评优评奖条件范围，达到良好及以上者，方可参加三好学生、奖学金评选；五是将学生体质健康报告书纳入学生档案，作为学生毕业、升学的重要依据，对达到《国家学生体质健康标准》优秀等级的学生颁发“阳光体育奖章”。
（二）积极开展健康校园创建活动，建立健全学校传染病疫情监控与处置机制，落实各项防控措施。
1、深化健康校园创建活动的内容。从建立健全学校卫生管理制度、完善卫生设施条件、落实卫生安全措施、开展健康知识教育、加强营养和锻炼、提高健康服务水平、改善学习和生活环境、开展学生阳光体育运动等8个方面，进一步深化健康校园创建活动的内容，不断提高活动质量，确保活动扎实有效。
2、建立学校卫生安全工作预警制度。针对不同季节学校易发传染病与食品卫生安全事故的工作实际，先后四次发出预警通知，指导各级各类学校开展防控工作，对各地、各校卫生防病与食品卫生安全工作提出要求，严格管理，明确责任。省教育厅先后三次组织对全省各级各类学校卫生防疫与食品卫生安全工作进行督查和专项整治。2007年11月5日至10日，我厅组成四个督查组对全省11个设区市27个县（市、区）的101所学校的传染病防控和食品卫生安全工作进行督查，对发现的268个安全隐患提出了整改意见。
3、进一步提高学校突发公共卫生事件应急处置能力。一是与省卫生厅建立了学校突发公共卫生事件防控工作协作机制；二是进一步完善学校突发公共卫生事件处置工作预案；三是对近年来在处置学校突发公共卫生事件工作中形成的好经验和做法进行总结推广,使各学校突发公共卫生事件应急处置能力普遍提高。如江西中医学院、江西师大、九江学院等学校发生传染病疫情后，都作出了快速反应，措施得当，处置得力，有效地控制了疫情。
4、切实抓好预防血吸虫病、艾滋病健康教育工作。认真落实疫区中小学血防健康教育课时和计划，深入开展“无血吸虫病人学校”创建活动。落实省政府血防工作联系制度，积极支持星子县开展血吸虫病防治工作，接受了国务院血防领导小组对我省学校血防工作的督查。在开展预防艾滋病健康教育日常教学的基础上，组织开展了“预防艾滋病，共建美好校园”大学生预防艾滋病系列宣传教育活动。举办全省大学生预防艾滋病宣传教育活动启动仪式、开展大学生预防艾滋病志愿者培训、大学生预防艾滋病演讲比赛、“面对面”同伴教育、“全省学校预防艾滋病教育教学教案征集评比”等活动。组织对全省重点中学和重点建设中学的211名骨干师资进行预防艾滋病健康教育培训。
5、加强部门合作，落实“全国亿万农民健康促进行动计划”。配合省食品药品监督局、省卫生厅等部门，集中开展学校周围食品安全专项整治行动和2007年江西省碘缺乏病防治督导工作，按照“全国亿万农民健康促进行动计划”要求，在6个县（市、区）中小学校实施预防人感染高致病性禽流感健康传播项目，向农村居民，特别是青少年学生提供预防禽流感健康信息，覆盖学校1113所，受益人群90.39万人。
（三）认真贯彻《学校艺术教育工作规程》，在抓好课堂教学的同时，大力开展丰富多彩的艺术教育活动。
1、深入调查研究，为农村学校艺术教育发展号脉出招。配合教育部调研组，对全省农村学校艺术教育课程开设、师资配备、器材设施、教学科研、艺术活动、经费保障等方面进行了全面调查，深入了解农村学校艺术教育现状和存在的主要问题，为下一步制订我省农村学校艺术教育发展措施掌握了第一手资料和提供了科学依据。
2、多管齐下，大力提高艺术课程的开课率和教育教学质量。 一是开展教学研究和改革。坚持艺术课教学内容充分体现“向真、向善、向美、向上”的校园文化特质，引导学生树立正确的审美观念，帮助学生培养健康的审美情趣，陶冶情操，提高感受美、鉴赏美、表现美、创造美的能力，促进学生全面发展；二是面向全体学生，坚持课内与课外、校内与校外、普及与提高相结合的原则，在开足上好艺术课程的同时，把每一个学生在校期间能掌握一种自己喜爱的艺术技能作为艺术教育的抓手切实抓好；三是坚持把学校艺术教育活动列入学校教育教学的整体计划，确保学校每周有固定艺术活动时间；四是充分利用老师业务进修、学生艺术节、社会团体资助培训等多种形式，开展对艺术教师的培训，努力提高艺术教师的思想素质和业务水平；五是启动利用现代远程教育资源开展农村中小学音乐、美术课教学试点工作，开发教学光盘，进行辅助教学，以缓解我省农村中小学音乐、美术教师数量不足、解决教学质量不高的问题。
3、学校艺术教育活动精彩纷呈。组织江西师范大学大学生交响乐团分别到我省16所大中学校开展了以“走近大师、聆听经典、陶冶情操、提高素质”为主题的交响音乐会，在9所高校举办了9场普及高雅艺术专题报告会，约4万人次的大中学生从中受益。组织举办了“江西省第五届中小学音乐、美术优质课评比展示活动”、“江西省第二届大学生舞蹈比赛”、“江西省第三届服装设计师生作品大赛”、“2007年《音乐伙伴》电视竞赛”等活动，联合教育部体卫艺司举办了“全国第四届中小学生陶艺夏令营”。选送优秀作品参加教育部在深圳举行的全国第二届中小学生艺术展演。
（四）加强国防教育，重点抓好普通高校和城市高级中学学生军事训练工作。
1、制定2007年学生军训工作计划。协商军队按时派出3190名官兵，提供实弹60万发，帮助全省大中学校完成军训任务。全省66所高校和600多所高级中学的60万大、中入学新生按照规定全面开展学生军事训练工作，确保了训练质量和安全。
2、举办了学生军事训练成果展示活动。为纪念中国人民解放军建军80周年、秋收起义胜利80周年、井冈山革命根据地创建80周年以及《国防法》颁布10周年，进一步推动我省学校国防教育和学生军训工作，展示大、中学生的精神风貌，2007年9月28日上午在南昌大学举行了“2007年南昌地区大、中学校学生军训会操表演大会”。南昌地区22所大、中学校27个方队参加了会操表演。省政府孙刚副省长出席会议并作重要讲话，省军区副司令员李怀良少将参加检阅，南昌地区万名师生观摩了会操表演。
3、加强学校国防教育与军事理论课教学工作。承办了全国高校军事理论课教学多媒体制作培训班；选派教师参加全国普通高等学校军事理论教学授课复赛；组织开展了青少年学生国防教育网络知识竞赛活动；与省武警总队、省军区在全省32所中学建立了国防生生源基地。
二、取得的成绩
2007年，我省学校体育卫生艺术和国防教育工作取得了新的成绩。一是各级教育行政部门和学校领导树立了学校教育“健康第一”的思想，进一步重视和加强学校体育工作；二是课程改革逐步深入，教学质量进一步提高；三是调查研究和教学科研工作有新的发展；四是学校卫生防病和食品卫生安全工作措施进一步得到落实；五是学校体卫艺国防教育工作引起了各种媒体的广泛关注；六是体育、艺术竞赛成绩实现历史性突破。我省组成有185人参加的大学生体育代表团参加了全国第八届大学生运动会8个大项89个小项的比赛，共夺得6枚金牌，2枚银牌，3枚铜牌，金牌列全国第7位，团体总分列全国第13位。另有35个项目分别进入前8名。我省大学生体育代表团和田径队、游泳队以及欧阳鲲鹏等22名学生运动员荣获大会组委会颁发的“体育道德风尚奖”。省政府副省长孙刚亲自莅临大运会赛场，看望和鼓励运动员，并对我省大学生体育代表团取得的优异成绩给予充分肯定。此外，2007年，我省大学生运动员在参加国际、国内重大体育比赛中共获得34枚金牌，23枚银牌，20枚铜牌。我省选送的优秀艺术作品在参加全国第二届中小学生艺术展演活动中，有64项艺术作品在评选中获奖。其中一等奖10个，二等奖24个，三等奖30个。省教育厅、南昌市教育局、鹰潭市教育局和南昌市东湖区教育体育局等15个县（市、区）教育局分别获全国省、市、县优秀组织奖。南昌市实验中学等5所学校的文艺节目赴深圳参加集体展演，夺得一等奖2个，二等奖3个。南昌实验中学女声表演唱节目选调参加在深圳大剧院举行的全国第二届中小学生艺术展演活动闭幕颁奖晚会上演出，受到周济部长的亲切接见。
三、存在的问题
一是学校体卫艺经费投入不足，音体美教学场所、器材以及学生卫生设施达不到国家规定标准，特别是农村学校音体美和卫生器材设施能按省定标准配备的还不到20%。二是学校体卫艺师资数量缺口较大，据统计全省中小学缺体育老师4658人，音乐教师9174人，美术教师6169人，卫生保健教师4040人。现有体卫艺专兼职教师整体素质和专业能力还有待提高。三是初中、高中毕业班和农村学校普遍存在音体美课程开不齐、课时开不足的现象，特别是初三年级和高三年级下学期，基本停开音体美课。四是有的地方、学校管理不到位，措施不得力，存在麻痹大意和侥幸心理。2007年，全省各级各类学校共发生传染病、食物中毒23起，发病学生1170人（其中：传染病20起，发病学生1136人，死亡2人；食物中毒3起，中毒学生34人），占学生总数的1.2 。严重损害了广大师生的身体健康，干扰了学校正常的教学和生活秩序，也在社会上造成不良影响。
四、2008年主要工作安排
（一）总体思路
2008年，全省学校体育卫生艺术和国防教育工作，坚持以党的十七大和省第十二次党代会精神为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，按照省委教育工委提出的规范管理、创新发展的要求，“坚持一个重点，抓住一条主线，着力两个提高，建设三项工程，做好五项工作”。进一步解放思想，开拓进取，与时俱进，狠抓工作规范和政策法规的落实，提高工作质量和效果，为推进学校体育卫生艺术和国防教育的改革与发展，全面提高学生的身体素质、心理素质、艺术素质和社会适应能力做出新的成绩。
（二）工作要点
1、坚持一个重点。坚持以农村学校体育卫生艺术和国防教育工作为重点，结合新农村建设和新农村卫生新校园建设的实际，深入调查研究，认真落实农村学校体育卫生艺术和国防教育工作发展8条具体措施，积极为农村学校创造工作条件，促进城乡均衡发展，全面提升我省学校体育卫生艺术和国防教育整体工作水平。
2、抓住一条主线。紧紧抓住全面推进素质教育，增强学生体质，促进学生健康成长这条工作主线，进一步加大改革力度，创新工作方法，完善工作机制，推动我省学校体育卫生艺术和国防教育工作健康、协调发展。
3、着力两个提高。认真贯彻新课程标准和《教学指导纲要》，加强教学研究，积极推进教学内容与方法的改革，着力提高学校音体美和健康教育课程的开课率和提高教育教学质量，努力增强学生的综合素质。
4、建设三项工程。大力推进“中小学课外文体活动工程”、“健康校园创建工程”和“农村学校体卫艺设施改造工程”建设，努力营造“文明、活泼、健康、安全”的育人环境。
5、做好五项工作。
（1）认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，把学校体育工作作为推进素质教育的重要切入点，努力确保各级各类学校开足上好体育课，落实每生每天锻炼一小时，全面实施《国家学生体质健康标准》，建立对学校体育工作和学生体质健康状况的评价体系等四个方面有明显进步。
（2）深入开展健康校园创建活动，加大培训、监管和督查力度，切实做好学校卫生防疫和食品卫生安全工作。
（3）认真贯彻《学校艺术教育工作规程》，进一步采取措施，巩固提高艺术课程的开课率和教育教学质量。
（4）认真贯彻国防教育法律法规，进一步抓好普通高校和高级中学学生军事训练工作。
（5）加强学习，改进工作作风，增强工作执行力。
（三）工作措施
1、加大宣传力度，树立“健康第一”的指导思想；
2、深入调查研究，增强工作的针对性和有效性；
3、加强制度建设，建立长效管理机制；
4、加大督查力度，努力提高工作质量和水平；
5、加强自身建设，增强工作的执行力。
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