厅基础教育处2009年工作总结和2010年工作要点

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 稿源: 江西省教育厅文章作者: 更新时间: 2010-05-06 04:05:00 点击数:
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    2009年基础教育处按照委厅的总体部署,积极开展“机关效能年”、“创新发展年”活动,以推进义务教育均衡发展和深化基础教育课程改革为工作重点,统筹各类教育协调发展,努力办好每一所学校,关注每一位学生,促进教育公平,全省基础教育呈现良好的发展态势。

    2009年全省小学适龄儿童入学率达99.9%,初中阶段适龄人口入学率达98.78%,比上年提高了0.98个百分点;小学辍学率和初中辍学率分别为0.52%和1.49%,控制在国家规定范围内;高中阶段教育毛入学率达70.1%,比上年提高了2.8个百分点。

    全省义务教育学校总数为15124所[其中:小学13021所(另附设教学点3745个)、普通初中2103所(其中九年一贯制学校374所)],与上年    14972所相比,增加了1%;在校生611.99万人(其中小学生422.75万,初中生189.24万人),比上年598.42万人,增加了2.3%。

    普通高中学校476所,招生25.1万人,在校生77.24万人。全省重点中学、重点建设中学招生15.5万人,占普通高中招生总数的62%。

    全省各类注册的幼儿园8325所、在园幼儿总数达112.22万人,与上年相比,分别增长了25.8%、21.4%;入园率达63.38%,比上年提高了11.16%。全省特殊教育学校69所,比上年增加了6所;特殊教育在校生(包括随班就读)22355人,比上年20326人增长了10%。其中特教学校学生4344人,比上年3816人增加13.8%。

    一、坚持育人为本,不断丰富中小学德育工作内涵

    1、开展“我爱我的祖国”主题教育活动。紧紧围绕庆祝新中国成立六十周年,广泛开展“我爱我的祖国”为主题的弘扬和培育民族精神月活动,使广大中小学生进一步增强了爱祖国、爱人民的情感,树立了报效祖国、服务人民的历史责任感。

    2、开展形式多样的省情教育。义务教育阶段学校全面开设了《人杰地灵诵江西》省情教育地方课程。组织编写了普通高中省情教育地方课程教材《人杰地灵话创新》,实现了省情教育全覆盖。会同团省委等部门开展了“省情教育知识明信片答题”活动和社会实践夏令营活动,参加活动的中小学生达250万人;会同省旅游局等部门开展“百万青少年游江西”省情教育活动,参加活动的学生有80多万,增强了广大中小学生了解家乡、热爱家乡、建设家乡的情感。

    3、开展省级优秀班主任、三好学生、优秀学生干部评选工作。发挥中小学班主任的骨干作用,开展了全省第三届中小学优秀班主任评选表彰活动,评选出100名全省中小学优秀班主任。评选表彰了2008-2009年度省级优秀学生29名,省级三好学生和优秀学生干部1710名。启动编写《中小学廉洁教育读本》,开展廉政文化进校园教育活动。

    4、加强青少年学生校外活动场所建设和管理。新争取国家支持青少年学生校外活动场所建设项目4个,全省项目县达94个,覆盖率95%。对万安、遂川县等6个县(区)校外活动场所建设进行了验收,全省已建成的校外活动中心达59个。完成了24个项目的设备招标工作,累计投入建设资金1.624亿元。全年有近百万人次参与了活动。切实加强校外活动场所管理。举办了全省青少年学生校外活动场所管理工作培训研讨会,各市、县(市、区)教育局以及场所负责人150余人参加了培训学习,组织了100名骨干教师到上海参加全国培训。会同省财政厅开展专项调研,制订了《江西省青少年学生校外活动场所管理办法(试行)》和《江西省青少年学生校外活动场所评估指标体系(试行)》,并下发各地执行。

    二、坚持统筹协调,不断推进义务教育均衡发展

    1、全面部署推进义务教育均衡发展工作。在认真调查研究的基础上,向省政府呈报《江西省人民政府关于推进义务教育均衡发展的意见》,对全省推进义务教育均衡发展工作作出全面部署。

    2、启动义务教育均衡发展示范县创建活动。在全省开展义务教育均衡发展示范县创建活动,通过树立典型,以点带面,推动县域范围内教育均衡发展。我省上高县、渝水区和东湖区获得全国推进义务教育均衡发展工作先进地区。

    3、积极推动破解大班额难题。争取省财政新增专项经费6000万元,支持城市义务教育阶段学校化解“大班额”。总结推广宜丰县通过加快学校扩容、及时补充教师、严格招生和学籍管理、坚决杜绝择校现象、化解“大班额”的经验和做法,全省城市中小学大班额上升势头得到遏制。我省推动破解大班额难题的举措和宜丰县的做法在《中国教育报》头版头条予以了报道。

    4、教育对口支援试点工作取得成效。认真落实委厅领导指示精神,组织开展了教育对口支援试点工作。协调南昌市教育局、东湖区教育局和西湖区教育局及委厅有关处室和直属各单位对口支援井冈山市、吉安县的教育事业发展。各对口支援单位高度重视,制订了帮扶方案,签订了帮扶协议。据统计,全年帮扶资金577.85万元,捐赠图书2.4万册,资助贫困生374人,校长交流245人次,培训教师3311人次,送课下乡139场,学生交流4596人次,领导调研27人次。通过近一年的帮扶,使受援方学校在管理水平、教师队伍素质和办学质量等方面都得到进一步提高。同时我们还积极支持共青城基础教育的发展。

    5、主动应对金融危机的挑战,做好返乡农民子女接受义务教育工作。针对春季开学以来,受全球金融危机的影响,大批随父母返乡的适龄儿童少年入学问题逐渐增多的情况,我厅及时下发了《关于切实做好返乡农民工子女接受义务教育工作的通知》,要求各地对随父母返乡的适龄儿童少年入学简化入学手续,落实优惠政策。据统计,全省仅赣州、抚州、吉安、南昌等地就有4.4万名随父母返乡的适龄儿童少年入学问题得到及时妥善解决。

    6、继续开展大中专院校结对帮扶农村中小学工作。实施第三期全省大中专院校对口支援贫困县乡农村中小学工程,组织了70所大专院校支援384所农村中小学校。据统计第三期结对帮扶折合资金近700万元。表彰了18所大专院校为结对帮扶先进单位。通过对口支援,进一步提高了农村学校的教育质量和管理水平,缩小了城乡教育差距。

    7、实施民生工程,免费提供义务教育教科书。经政府采购,为全省义务教育阶段590万学生免费提供了国家课程教科书、义务教育省情教育地方课程教科书《人杰地灵诵江西》和文字作业本、地理图册等配套的教学资源,为农村初中150.6万学生免费提供综合实践活动地方课程《劳动与技术》,实现“课前到书、人手一册”。利用农远工程结余资金购买工程设备,实现了远程教育工程农村小学全覆盖。

    三、坚持内涵建设,不断深化基础教育课程改革

    1、进一步推进义务教育阶段招生考试和质量评价制度改革。以改革考试和评价制度为突破口,深化义务教育课程改革。2009年全省中考中招改革实验区已扩大到7个设区市的14个县(市、区)。普通高中均衡招生指标由2008年占统招计划的20-40%增加到25-45%。我省鹰潭市中考中招改革经验在全国基础教育课程改革经验交流会上交流。

    2、进一步加强普通高中新课程实验的领导。省政府孙刚副省长高度重视普通高中新课程实验工作,亲自率省政府办公厅、省教育厅等部门负责人先后到抚州市、吉安县等地就普通高中新课程实验工作进行专题调研,对进一步做好实验工作提出了明确的要求。省教育厅出台了《关于进一步加强普通高中新课程实验工作的意见》,对深入做好高中课改工作提出了具体的指导意见。加大了宣传力度,全年编印新课程实验工作简报12期。江西卫视、《江西日报》等新闻媒体加强了对实验工作的宣传报道,营造了良好氛围。

    3、有针对性地加强普通高中新课程实验管理与专业指导。省教育厅印发了《江西省普通高中新课程实验选修课开设指导意见》、《关于做好普通高中通用技术课程实施工作的指导意见》、《江西省普通高中学业水平考试方案(试行)》等文件,召开了普通高中通用技术课程实施工作现场会。指导各地开展选修课、通用技术课开设工作和学业水平考试工作。开展新课程实验专家视导工作,组织11个专家组170余名专家,深入67所省级样本校开展教学视导工作,帮助学校和教师解决教学中的困难和问题。组织新课程实验培训,省级培训了高中校长及教育行政人员1500余人,通过远程培训普通高中教师41284人,其中新高一教师15932人,培训样本校《通用技术》课教师134人。选送50名校长参加国家培训。

    4、进一步提高广大师生参与新课程实验的积极性和创造性。省教育厅组织了三项课改评比活动。一是教师优秀教案和教学实录评比,477件获奖作品全部上网供广大教师免费下载使用;二是“我的课改故事”征文评比,132篇征文获奖,教师在征文中畅谈课改的心得体会,促进了教学观念和教学方式的转变;三是高中学生综合实践活动成果评比,90件获奖活动成果紧密联系学校学生实际、富有创新。省教育厅还将优秀成果汇编成册(《我的教学设计—优秀教案集》、《我的课改故事—优秀征文集》、《我的实践活动—优秀成果集》),免费发放至各级教育部门和高中学校,供各地学习借鉴。

    5、成功召开了2009年全省普通高中新课程实验工作经验交流会。按照孙刚副省长的要求,2009年9月,省教育厅在南昌召开全省2009年普通高中新课程实验工作经验交流会,对一年来实验工作进行总结和交流,对下一阶段工作进行了部署。各设区市教育局长、分管局长、基教科长、教研室主任,部分县区教育局局长,各省级样本校校长以及省新课程实验工作领导小组成员单位领导共150余人参加了会议。会上,代表们现场观摩了南昌一中、江西师大附中,南昌二中、南昌大学附中四所省级样本学校的经验做法。赣州市教育局、分宜县人民政府、九江一中校长、省教研室教研员、南昌十中教师等五个方面的代表作了大会发言。虞国庆厅长出席会议并讲话。孙刚副省长对会议的召开给予了充分肯定,作出批示:“这次全省普通高中新课程实验工作经验交流会开得好,进一步统一了思想,总结了经验,部署了工作。会议的交流材料我都认真阅读了,深受启发,分别写了体会附后,供参考。虞厅长讲话很全面,针对性、操作性很强,望抓好落实。希望这次会后全省高中新课改工作出现生机勃勃的新气象。”

    6、组织全省普通高中评估,引导学校深入实施新课程实验,注重内涵建设。全省新增南昌市豫章中学等59所中学为省重点中学,新增南昌市第八中学等55所中学为省重点建设中学,全省有省重点中学173所,省重点建设中学92所,重点中学和重点建设中学总数占全省普通高中总数55.7%,进一步扩充了优质高中资源。制定下发了《江西省普通高中评估方案》,从2010年起,采取集中评估和平时抽查相结合的办法,每年对20所普通高中进行评估,引导普通高中贯彻教育方针,实施新课程实验,规范办学行为,办出特色。加强中小学生学籍信息化管理,制订了《江西省普通高中学生学籍管理办法》(试行),通过公开招标方式确定了全省统一使用的高中学籍管理系统软件,提高信息化管理水平。

    四、坚持标本兼治,不断加大规范中小学办学行为工作力度

    1、对加强中小学管理规范办学行为工作进行再动员再部署。认真贯彻教育部山东会议精神,召开了全省加强中小学管理规范办学行为视频会议,虞国庆厅长出席会议并讲话。通过会议,广大学校和教师进一步增强了规范办学行为的自觉性和主动性。同时省教育厅下发了《关于切实规范中小学办学行为的若干规定》,严格规范中小学作息时间、考试行为、各类竞赛、招生行为等,对全省加强中小学管理规范办学行为工作进行了再部署。

    2、组织规范中小学办学行为专项督查和对部分普通高中的现场督查。针对暑期部分中小学存在违规补课和违规招生的情况,开展了中小学规范办学行为专项督查,对全省11个设区市的44个县(市、区)的207所中小学(其中中学158所、小学49所)进行了明查暗访式的督查。表彰先进地区和学校,对9个设区市的20所学校的违规行为予以通报批评,限期改正。同时与评优评先、经费划拨、项目安排等挂钩。派出两个工作组到抚州市、南昌市的部分高中进行了现场督查。通过督促检查,全省中小学违规招生行为得到遏制,仅临川一中、二中就清退违规招生210人。

    3、建立规范中小学办学行为长效工作机制。一方面,建立全省中小学规范办学行为省、市、县三级教育行政部门上下联动的工作机制,分级管理,分工负责。另一方面,建立了省教育厅规范中小学校办学行为分片包干责任制度。由厅11个有关单位一定两年分片包干各负责一个设区市的中小学校规范办学行为工作。据统计,全年委厅各有关单位派出人员159人次,所到学校262所,发现和整改问题113个。各设区市也参照省教育厅的做法,也建立了规范中小学办学行为包干责任制,落实了责任。

    4、建立加强中小学管理规范办学行为工作月报和通报制度。省教育厅每月将各地加强中小学管理规范办学行为工作进展情况通报全省,起到了互相学习、互相促进的作用,做到规范行为警钟长鸣,常抓不懈。

    5、加强正面引导,营造良好舆论氛围。省教育厅积极争取宣传部门的支持,下发了《关于认真把握基础教育宣传的通知》,加强媒体对中小学办学行为的正确引导。引导社会和广大群众进一步转变教育观念、树立正确的成才观,共同营造促进学生健康成长的良好环境。

    6、加强学科竞赛的管理。为进一步促进素质教育开展,规范办学行为,省教育厅取消了小学英语听说能力电视大奖赛和中小学生网络作文竞赛,减轻学生负担。

    五、坚持特教特办,不断夯实特殊教育发展基础

    1、特教学校办学条件进一步改善。经过努力,我们争取到继续将特殊教育发展列入省政府的“民生工程”,安排3000万元用于特教学校仪器设备的添置。各级政府也加大了对特殊教育的投入,如南昌市投入1.2个亿建设南昌市特殊教育中心,上饶市投入1400万新建特殊教育学校,极大改善了我省特教学校办学条件。

    2、特教学校师资水平进一步提升。省教育厅举办了不同层次和形式的特教师资培训。举办了4期全省特殊教育行政干部和特教学校校长专业培训;选派19名特教骨干教师参加华东师范大学研究生班学习;组织80名聋校骨干教师赴江苏学习;组织60名培智专业教师赴北京学习。成功举办了全省第二届特教学校教师技能大赛,提升了特殊教育师资水平。

    3、关心支持特殊教育的氛围进一步浓厚。利用“全国助残日”会同省残联举办了丰富多彩的特殊教育宣传暨爱心助残活动,在全社会掀起了扶残、助残的热潮。“六一”儿童节期间,精心组织安排省领导走访特殊教育学校,争取各级领导对特殊教育的进一步重视和关心。通过提案办理和专题调研,争取人大、政协有关部门的支持,推动解决长期困扰我省特殊教育事业发展的编制问题。2009年全省特殊教育学校教师增加编制1974名。

    4、我省特教工作得到教育部的充分肯定。2009年5月11日,教育部、民政部和中国残联在北京召开第四次全国特殊教育工作会议。我省南昌市培智学校、赣州市特殊教育学校和九江市特殊教育学校获得国家表彰。会上我省作了题为《五措并举,夯实特殊教育发展基础》经验发言。此外我们圆满承办了2009年全国特殊教育年度工作会议,教育部基础教育二司李天顺副司长到会讲话并到特教学校考察指导。

    六、坚持强化责任,不断加强中小学安全教育和民族团结教育

    1、确保国庆期间中小学安全稳定。牢固树立安全第一的思想,进一步加强督促检查,落实中小学安全管理责任。配合督导部门,在春秋开学期间开展了中小学幼儿园的安全督查。国庆期间,全省中小学校保持了安全稳定。

    2、加强中小学生安全教育。利用“安全教育日”,开展安全教育和宣传活动,组织全省中小学、幼儿园参加全国学校安全年活动,上好“开学安全第一课”,增强学生的安全意识和防范能力。推动中小学广泛开展安全演练。有6所中小学获得全国第二批和谐校园称号。

    3、加强中小学校安全管理。下发了《关于做好夏季中小学幼儿园安全工作的通知》和《进一步加强中小学交通安全工作的通知》等文件,结合我省实际有针对性地对防止溺水、食品卫生、交通、火灾等安全事故提出了明确的要求。特别是针对夏季易发、多发气象地质灾害,要求各地、各校主动联系气象等部门,把安全工作做细、做实。今年6-7月我省70个县市先后出现暴雨或大暴雨天气,由于各级教育部门和学校防范有力,教育系统无一师生伤亡。

    4、确保内地民族班安全稳定。认真贯彻落实《教育部办公厅关于做好内地西藏班、新疆高中班学校安全稳定工作的意见》,把做好内地西藏班、新疆高中班安全稳定工作放在首要、突出的位置,积极协调有关部门认真落实和完善西藏班、新疆班政策措施。采取有效防范措施,确保了我省内地民族班的安全稳定。

    5、组织开展民族团结教育。认真贯彻全国中小学民族团结教育工作部署视频会议和《中宣部、教育部、国家民委关于在学校开展民族团结教育活动的通知》精神,与省民宗局联合购买《民族团结教育通俗读本》免费分发到全省所有民族中小学校,在全省中小学组织开展了民族团结教育活动。

    6、全面完成内地民族班招生任务。按照教育部和省政府的要求,南昌市十七中西藏初中班完成了80名新生的招生任务;莲塘一中克州新疆班完成了100名新生的招生任务;内地西藏高中散插班国家下达计划招收高一新生25名,应西藏自治区教育厅的请求,实际招生35名,超额招生10名。

    7、圆满完成了全国教育援藏工作会议、全国内地民族班工作研讨会和四校产学研协作会的承办任务。会议期间,教育部鲁昕副部长视察了南昌市十七中初中西藏班,对我省教育援藏工作尤其是西藏班工作给予了充分肯定。在全省民族团结进步表彰大会上,省教育厅获得省政府授予的全省民族团结进步模范集体称号。

    七、坚持示范引领,进一步提升幼儿教育质量

    1、积极推进农村幼儿教育事业发展。农村幼儿教育是我省幼儿教育工作的重点和难点。为提高农村幼儿教师的素质,省教育厅举办了全省第一期乡镇中心幼儿园园长及骨干教师培训班,共计92人。组织省级示范幼儿园和150所乡镇幼儿园手拉手结对子,建立帮扶关系;定期开展省级示范园的开放活动,促进了城乡幼儿园的优势互补和资源共享。

    2、促进保教人员整体素质全面提升。举办了全省幼儿教育行政干部及示范性幼儿园园长培训班,共培训149人。选送了两名园长参加教育部组织的全国幼儿园园长研修班学习。开展第四届幼儿教师教学技能竞赛活动,全省52名青年骨干教师参加了竞赛,促进了我省广大幼教管理人员专业素养的提高。

    3、组织省级示范园的评估和复评工作。本着“以评估促建设,以评估促发展”的原则,对全省52所幼儿园进行了评估和复评。撤消5所省级示范幼儿园,2所予以黄牌警告,限期整改。全省省级示范幼儿园达到124所,江西省八一保育院和江西省军区机关幼儿园评为“省级优秀示范园”。

    4、积极选送优秀幼教工作者参加全国宋庆龄幼儿教育奖评选活动。军区幼儿园邹晖和省八一保育院邹玉娟2名教师荣获宋庆龄幼儿教育奖,12名教师荣获宋庆龄幼儿教育奖提名奖。组织幼儿教师参加全国论文评选活动和省幼教年会论文、案例评选活动。获全国一等奖2篇、二等奖6篇、三等奖22篇。

    5、进一步推动我省学前教育信息化建设。全省 84所省级示范幼儿园建立了网站,并与省学前教育网进行了链接。开展了网站建设专业人员培训,评选了网站建设先进。目前网站浏览人次达200多万,影响力日趋扩大。

    八、坚持公仆意识,不断提高教育行政管理水平

    1、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。认真落实委厅《关于贯彻落实<江西省建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法>的实施细则》的分工要求,做好我处牵头负责的“规范中小学办学行为、推进中小学廉洁教育、推进义务教育均衡发展、加强教材管理、规范各类评比活动”各项工作。严格执行委厅《开展违反廉洁自律规定四个问题专项治理工作实施方案的通知》要求,认真开展违反廉洁自律规定四个问题专项治理。一年来,全处同志不断加强学习,自觉规范执法行为、筑牢反腐倡廉防线,结合工作实际,在全省三好学生、优秀班主任评选、重点中学、幼儿园评估、校外活动场所建设项目、特教学校设备招标等各项工作中严格执行廉洁自律的有关规定,做到勤政廉洁、不谋私利。

    2、自觉接受人大、政协和人民群众的监督。全处同志以高度的责任感认真办理人大建议、政协提案和人民群众信访。我们始终把办理建议、提案和人民群众信访工作作为实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观的实际行动,作为体察民意、吸收民智、倾听民声的渠道,作为自觉接受监督、改进作风、提高工作效率的有效途径。2009年,全处共办理省人大代表建议、省政协委员提案65件,占全厅总数的一半以上。另有省政协2008年跟踪问效提案主办3件。办复率100%、满意率100%。2009年11月4日,省政协对2008年我厅承办的三件提案(关于完善农村中小学校防雷设施的建议;建设特殊教育学校,让残疾适龄少年儿童都能授受义务教育;对广大学生加强台湾历史文化教育,增强祖国统一信念的建议)跟踪问效,我们认真办理提案的工作态度和取得的工作成效,得到了省政协领导的高度赞扬。

    高度重视信访工作,2009年共办理 “厅长信箱”及群众来信来访561件(其中群众来信来电150件、“厅长信箱”来信411件),接待群众直接来访10余次,处理率达92%以上,“厅长信箱”来信处理率达93%以上。2009年答复网上咨询438条,在江西教育网发布基础教育动态和文件165条。

    3、认真开展“机关效能年”活动。一是进一步规范行政执法行为。全处同志以《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《残疾人教育条例》《信访工作条例》等为依据,强化依法行政意识,做到规范执法、公正执法、文明执法。二是进一步强化内部管理。实行干部岗位AB角制,既提高工作效率,又增强团结协作意识。处内部建立公开、民主、科学的决策程序,定期召开处务会、党支部会议,及时学习传达国家、省委省政府和委厅有关精神,研究通报各块工作,形成了民主、团结、进取、和谐的良好工作氛围。三是进一步加强调查研究,深入听取基层意见。先后组织开展了普通高中新课程实验、加强青少年校外活动中心管理和加强农村乡镇幼儿园建设等专题调研,努力破解基础教育改革发展中的热点难点问题。全处每人下基层调研时间都在50天以上。同时在出台政策文件时,注重听取基层的意见,如《关于在全省开展义务教育均衡发展示范县创建活动的通知》和《关于开展普通高中评估的通知》我们反复征求基层教育行政部门和学校的意见,多次召开座谈会,力求工作更切合基层实际。四是进一步厉行节约,压缩行政开支。如幼儿园的评估工作我们由原来每年进行两次改为一次,尽量减少行政成本。今年,我们承办了教育部交办的教育援藏工作会议、特殊教育工作年度会议和校外教育管理人员培训会议等。会务工作做到热情而不浪费。在公派出差方面,也坚持节约的原则,有效缩减了出差开支。

    4、积极开展“效能建设带好头,创优环境作表率”党员主题实践活动。支部全体党员赴吉安县、井冈山市举办了“校园安全”专题培训和幼儿教育工作专题讲座;来到井冈山革命烈士陵园,为革命烈士敬献了花圈,追忆革命先烈的丰功伟绩;为井冈山市罗浮学校捐赠了一千册图书,并与学校师生进行座谈。通过党日活动,密切了党员干部与服务对象的联系,全体党员受到了深刻的革命传统教育,增强了做好工作的责任感和使命感。

2010年工作打算

    2010年基础教育工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,把均衡发展作为义务教育的重中之重,加大推进基础教育课程改革力度,全面实施素质教育,关心支持特殊教育,积极发展学前教育。积极开展“质量提升年”活动,更加注重内涵发展,努力办人民满意基础教育。

    一、把义务教育作为教育改革发展的重中之重

    1、认真贯彻落实全国义务教育均衡发展现场经验交流会精神。把义务教育作为教育改革与发展的重中之重,把均衡发展作为义务教育的重中之重,进一步完善政策措施,指导督促各地切实抓紧抓好抓出成效。适时召开第二次全省义务教育均衡发展现场经验交流会,进一步总结和交流各地推进义务教育均衡发展的好经验、好做法。

    2、积极推进城镇教育城乡一体化建设。认真落实省委、省政府关于加快推进新型城镇化的战略部署,加强对示范镇中心小学、初中和中心幼儿园建设的指导,推动各地在新型城镇化工作中建立健全以城镇为依托、城乡衔接、布局合理的中小学网点布局。

    3、积极开展义务教育均衡发展示范县创建活动。根据省教育厅下发《关于在全省开展义务教育均衡发展示范县创建活动的通知》精神,制订下发义务教育均衡发展示范县评选细则,评选表彰全省义务教育均衡发展示范县(市、区),并给予适当奖励。

    4、推进义务教育阶段学校标准化建设。会同有关处室根据国家有关规定和我省实际情况,制定城乡学校统一的《江西省义务教育阶段学校基本办学条件标准》,同时,督促各地集中财力加快薄弱学校改造,努力使区域内所有义务教育阶段学校的办学条件尽快达标。

    5、继续组织开展教育对口支援工作。督促南昌市教育局和东湖区、西湖区教育局以及委、厅各有关处室和直属各单位认真落实帮扶方案,及时总结教育对口支援工作经验,扩大教育对口支援工作范围,进一步提高受援方学校管理水平和办学质量。

    6、开展城区扩充义务教育优质资源改革试点工作。推动全省中心城区通过联合、兼并、托管等多种形式,实现城区优质学校帮扶薄弱学校全覆盖,带动薄弱学校建设,破解城区义务教育择校热难题,推进城区义务教育均衡发展。

    二、加大力度深入推进基础教育课程改革

    7、认真贯彻落实全国基础教育课程改革经验交流会议精神。研究制定《关于进一步深化我省基础教育课程改革的意见》,把基础教育课程改革作为有效推进素质教育的载体,努力把课程改革引向深入。适时召开全省基础教育课程改革经验交流会议,总结九年来义务教育课程改革和两年来普通高中新课程实验的经验,巩固扩大课改成果,部署工作。

    8、进一步深化中考中招改革。扩大中考中招改革实验范围至20个县(市、区),不断推进义务教育阶段学业水平考试和综合素质评价改革。完善普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的办法,将均衡招生比例提高至40%—50%。

    9、扎实推进普通高中新课程实验。按照孙刚副省长提出的六个方面要求和2009年全省普通高中新课程实验工作总结交流会议精神,扎实开展工作。加大宣传力度,组织新闻媒体进行一次集中采访报道,营造良好的社会氛围;抓好样本学校建设,发挥示范带头作用。开展大学--中学合作体试点;继续加强课改师资培训尤其是选修课、通用技术课程、综合实践活动课程专项培训,提高教师教学水平;加快制订2011年高考改革方案;开展“我的课改故事”征文评比、优秀教案和教学实录评比、学生综合实践活动成果评比、通用技术优质课评比、精品校本课程评比等活动,推动新课程实验扎实开展。

    10、做好普通高中首次评估工作。随机选取20所普通高中进行评估,引导学校加强内涵建设,规范办学行为,创造特色。做好普通高中电子学籍管理工作,进一步加强管理。

    三、贯彻全国未成年人思想道德建设经验交流会议精神,全面推进素质教育

    11、强化学科教育的德育功能。切实把社会主义核心价值体系融入教学全过程,进一步建立学生综合素质评价体系,积极开展对学生德育评价机制的改革,切实减轻学生课业负担,促进学生健康成长、全面发展。

    12、进一步加强校园文化建设。召开全省中小学校园文化建设现场会,总结交流经验,对校园文化建设工作进行全面部署。开展创建和谐校园活动。

    13、开展中小学“素质教育月”活动。在全省中小学校普遍开展“素质教育月”活动,形成每年一个主题,每年一次集中展示的活动制度。鼓励各地从当地经济社会文化发展特点出发,形成各具特色的素质教育推进模式。

    14、加强中小学生心理健康教育。出台《关于进一步加强中小学生心理健康教育的意见》,建立和完善以思想品德课和思想政治课教师、班主任和团队干部为主体,专兼职心理辅导教师为骨干,全体教师共同参与的中小学心理健康教育工作机制。

    15、继续开展好“弘扬和培育民族精神月”活动和省级三好学生、优秀学生干部和优秀学生评选表彰工作,进一步加强德育工作队伍建设。组织拍摄中小学优秀班主任专题宣传片,总结和宣传优秀班主任先进事迹和工作经验。大力推进廉政文化进校园。

    16、推动学生校外教育广泛开展。探索建立校外教育与学校教育相衔接的工作机制,切实增强中小学生的实践能力和创新精神。开展青少年校外活动场所评估,以评促建。

    17、进一步加强中小学德育工作的研究。换届改选全省中小学德育研究会,充实一线德育工作者,加大对德育热点、难点问题的研究,开发校本德育资源。

    四、建立规范中小学办学行为工作长效机制

    18、加强调查研究,制定有效破解规范中小学办学行为各种难题的针对性措施。标本兼治,分类指导,有步骤、有重点地逐个解决最普遍、最突出的问题。

    19、继续坚持中小学规范办学行为分片包干责任制和月报制度。进一步督促各市、县(区)教育行政部门按照分级负责、属地管理的原则,加强对本行政区域内中小学管理工作的监督指导,切实把规范办学行为的各项要求落实到每一所学校。

    20、进一步加强宣传,营造规范办学行为的良好氛围。充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用,形成全社会关心支持规范办学行为的良好局面

    五、关心支持特殊教育,积极发展学前教育

    21、认真贯彻落实第四次全国特殊教育工作会议精神。适时召开全省第二次特殊教育工作会议,表彰一批全省特殊教育先进单位和个人。出台《江西省加快特殊教育发展实施意见》,促使我省特殊教育工作再上新台阶。

    22、继续推动各地加快特殊教育学校建设工作。研究制订《江西省特殊教育学校合格标准》和《江西省特殊教育合格学校评估标准》,推动30万人口以上的县(市)建立特殊教育学校。努力推进特殊教育学校建设。

    23、继续加强全省特教学校师资培训工作。举办各种形式的培训,开展第三届特教教师教学技能竞赛,提高特教学校的办学质量和办学水平。

    24、在全国“助残日”组织开展一次大型的扶残、助残活动,推动全社会更加重视、关心特殊教育。

    25、加强农村学前教育工作。积极发展农村学前教育,大力加强乡镇中心幼儿园建设。制定《江西省乡镇中心幼儿园基本标准》,启动“江西省乡镇中心幼儿园达标活动”;组织第二期全省乡镇中心幼儿园园长和骨干教师培训;继续组织开展省级示范幼儿园结对帮扶乡镇中心幼儿园活动,2010年新增结对乡镇中心幼儿园100所。

    26、督促各地进一步规范民办幼儿园办园行为。督促各地从规划着手,在做强做优民办骨干幼儿园的基础上,切实加强民办幼儿园的规范化管理,促进全省民办幼儿园健康有序发展。

    27、以示范园建设为抓手,提高幼儿园的办园水平和保教质量。继续开展示范幼儿园评估工作。加强幼教师资培训。以结对帮扶、教学观摩、跟班培训等不同形式,切实发挥省级示范幼儿园的示范作用。

    六、高度重视民族团结教育和安全工作

    28、全面贯彻中央和教育部关于加强民族团结教育的一系列指示精神。在全省中小学校开设民族团结教育课程。举办中小学民族团结教育骨干教师培训班。办好内地民族班,全面完成国家和省政府确定的内地民族班招生任务。进一步落实和完善西藏班、新疆班政策措施,切实加强内地民族班的内部管理,确保内地民族班安全稳定。

    29、牢固树立安全第一的思想,落实中小学安全管理责任,加强中小学生安全教育。加强中小学安全督查指导,加强对学校针对性做好安全防范工作的指导。组织开展中小学交通安全宣传教育活动。会同省交警总队和教育期刊社,开设交通安全教育专栏,开展交通安全知识竞赛,在部分县(市、区)巡回组织中小学生进行交通安全演练,评选全省中小学交通安全教育示范学校,切实提高学生的安全意识和防范能力。

    七、进一步加强自身建设,树立良好形象

    30、坚持依法行政、依法治教。重视学习,加强调研,深入基层,科学决策。加强处室思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,建设学习型、创新型、和谐型、廉洁型、服务型和节约型处室。

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