省教育纪工委书记 杨寿庆
（2008年8月6日）
同志们：
今天,我们召开全省教育系统民主评议政风行风和“规范管理年”活动工作视频会议，其主要任务是认真贯彻落实吴新雄省长、凌成兴常务副省长关于民主评议工作的重要批示精神，总结交流全省教育系统民主评议政风行风工作和“规范管理年”活动经验。刚才，赵家荣同志传达了省民评办《关于认真贯彻落实省领导批示精神严肃民主评议政风行风工作纪律的紧急通知》，各设区市介绍前一阶段开展两项活动的情况及下一步的工作打算。下面我讲三点意见。
一、认真贯彻落实省政府领导批示精神，推动民主评议工作健康有序进行
1、提高认识，统一思想。各部门、各单位要迅速组织传达、认真学习省领导的重要批示精神，充分认识开展民主评议政风行风的重大意义和根本目的，要将思想统一到省政府的决策部署上来，统一到切实解决群众反映的热点和难点问题上来，统一到促进教育公平、公正协调发展上来，促进我省教育事业又好又快发展。各部门、各单位的主要领导和分管领导要切实负起责任，及时研究和解决本部门、本单位民主评议工作中存在的偏差和走样的问题，以实事求是的态度扎实做好民主评议工作。
2、精心组织，务求实效。各部门、各单位要认真按照《通知》的要求，扎实地做好下一阶段民主评议工作，要认真查找工作中存在的问题，虚心接受群众的评议，严格做到“八个严禁”和“四个严防”，确保评议工作规范化，务求取得实效，防止走过场。
3、强化监督，落实责任。为充分发挥群众在民主评议中的监督作用，广泛真实听取群众意见和建议，保证群众能够自主有序地行使监督评议权，省教育厅民评办专门设立了举报电话，对在民评中存在弄虚作假,搞形式主义的问题接受群众的投诉,省教育厅将适时对各设区市教育局民评工作进行督查，对存在不规范问题及时给予纠正，情节严重的给予通报批评。
二、抓住突出问题，认真做好整改
自从今年开展民主评议政风行风和“规范管理年”活动以来，各部门、各单位始终把两项活动提高到践行科学发展观的高度来认识，努力把民主评议政风行风工作、“规范管理年”活动与推动教育改革发展紧密地联系起来，相互补充，相得益彰，全面推进，取得了一定的成效，在总结过去经验的同时，切不可忽视工作中存在的一些主要问题。
1、政风行风工作和“规范管理年”活动开展不够平衡。各设区市之间、县（区）与县（区）之间、学校与学校之间存在差异，有的进展快，有的进展慢，领导重视程度也不一样。
2、对政风行风工作和“规范管理年”活动认识不够到位。通过广泛的学习宣传教育，广大干部教职工认识普遍有所提高，但在极少数干部教师头脑中还存在模糊认识，没有真正达到认识到位，甚至有些单位和个人在思想上有厌倦、松懈情绪。
3、制约教育发展的热点和难点问题仍然存在。人民群众对此反映较强烈。一些地方和学校仍然存在教育乱收费现象。如今年刚放暑假时，有些学校非毕业班利用节假日进行有偿补课。
4、 少数教育行政部门仍然存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象，政务公开工作还不够规范和及时。
面对上述存在的问题，全省教育系统必须下大力气加以解决，要建立切实可行的规章制度，认真纠正本单位存在的各种不良倾向，不断转变工作作风，不断规范管理，树立良好的教育形象。
三、做好下一阶段民主评议政风行风工作和“规范管理年”活动应把握的几个问题
为了保证这次全省教育系统政风行风工作和“规范管理年”活动不流于形式，不走过场，切实取得实实在在的成效。各部门、各单位一定要认真组织、精心操作，扎实做好以下六个方面工作：
一是要找准问题。问题找得准不准，关系到政风行风建设和“规范管理年”活动开展得好不好，能不能真正取得成效的关键。因此，要在找准问题上多下功夫，下足功夫。要通过开展问卷调查、发放征求意见函、召开座谈会等形式，广泛征询社会各界和人民群众意见，认真听取大家对教育系统政风行风的评价和建议，认真查找内部管理工作的难点和薄弱环节，有的放矢，制定有效措施切实加以解决和改进，提高开展政风行风建设和“规范管理年”活动的针对性和实效性。
二是要突出重点。在政风行风建设和“规范管理年”活动中，要解决的突出问题因地而异，因校不同。如有的是政务、校务信息不公开不透明的问题；有的是政令不通畅，有令不行、有禁不止的问题。有的是乱招生、乱收费、损害人民群众利益的问题等等。各部门、各单位一定要从实际出发，重点查找日常管理中存在的突出问题，群众反映强烈的政风行风方面的突出问题，影响教育改革发展稳定的突出问题。要在改进机关作风、履行政务校务公开、加强师德师风建设、规范办学行为、强化教育收费管理、坚持阳光招生等方面，有针对性地提出改进措施，逐个破解难题，全面提升各级教育系统综合管理能力和水平。
三是要重在整改。整改工作是政风行风工作和“规范管理年”活动的关键所在。衡量这次活动的实效，要看在影响和制约教育发展的突出问题和薄弱环节是否得到解决，要看人民群众关心的教育热点难点问题是否得到解决，最终还是要看人民群众满意不满意，社会各界满意不满意，党和政府满意不满意。各部门和单位要把整改工作贯穿到政风行风工作和“规范管理年”活动全过程，按照“即时发现，即时整改，即时规范”的原则，边整边改，快查快结。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。问题不解决不放过，群众不满意不通过。通过整改和制度建设，让人民群众真正看到和感受到教育战线发生的新变化、新面貌。
四是要着力营造氛围。各级教育行政部门要进一步通过层层召开动员大会，印发宣传资料，广泛宣传开展民主评议政风行风活动的重要意义。通过报纸、广播电视、网站等途径，向社会广泛宣传教育改革发展的成果，宣传教育系统政风行风建设和“规范管理年”活动的意义和进展情况，表达我们诚恳听取意见、接受监督的意愿，努力营造良好舆论氛围。各部门、各单位要全面发动，全员投入，充分调动广大教育工作者主动参与的热情和积极性，努力做到“四个100%”，即知晓率100%，参与率100%，整改到位率100%，支持率100%。形成“人人自觉参与政风行风建设和“规范管理年”活动，个个为教育形象争光”的良好氛围。
五是要加强督查。各级教育行政部门要把督促检查贯穿于政风行风建设和“规范管理年”活动全过程，认真抓好对下一级教育行政部门和直属学校的督促、检查和指导。要充分发挥政府教育督查作用，把督查深入到活动各个阶段、各个环节和各个方面，切实做深、做细、做透；要做好经常性的监督检查工作，及时发现问题，及时通报情况，及时纠正偏差，为教育系统政风行风建设和“规范管理年”活动的健康有序发展，提供强有力的监督保证。要加强对政风行风工作和“规范管理年”活动情况的评估和验收工作，完善合理的考评细则，客观评估各部门、各单位开展的成效。要把政风行风建设和“规范管理年”活动的成效作为年终考核的重要标准。对群众满意度高，综合排名靠前的单位，省教育厅将给予表彰奖励，对群众满意度低，排名靠后单位将通报批评，严肃追究责任。
六是要统筹兼顾。今年我省推进教育事业发展的各项教育工作头绪很多，任务很艰巨。全省教育系统“规范管理年”活动、政风行风评议活动相继开展，深入学习实践科学发展观活动试点活动又在推进。因此，我们要做到统筹安排，妥善地处理好彼此之间的关系，把三项活动有机结合起来，切实做到三不误，三促进。
同志们，开展民主评议政风行风工作和“规范管理年”活动是全面贯彻落实党的十七大精神，践行科学发展观的重要举措，我们要以民主评议政风行风和“规范管理年”活动为契机，积极探索教育系统政风行风建设的新途径、新方法、新对策，不断促进江西教育事业又好又快地发展。
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