序号

整改问题

整改措施

责任人

整改完成情况

1

党性不强的问题(第一条第5项):有些领导干部缺乏政治担当,遇到问题踢皮球,遇到矛盾绕道走,遇到麻烦就掉头。有些人平平庸庸混日子,庸政、懒政、怠政情况严重,把党和人民托付的事情当儿戏,甘愿做“太平官”,对涉及人民群众利益得事情不作为,对涉及部门利益的事情乱作为。

  1. 进一步加强贯彻落实《关于进一步加强干部教育管理的意见》(赣教党字〔2013〕81号),坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,切实改变目前干部管理中存在的失之于宽、失之于软的现象,真正把委厅干部教育管理工作提升到一个新水平。
  2. 要求各党支部于9月30日前,围绕“转作风、扬正气、强服务、促发展”主题,开好一次组织生活会。党员干部围绕“不严不实”及作风方面存在的问题开展批评与自我批评,并提出切实可行的整改措施。
  3. 评选表彰一批在作风建设中涌现出来的先进典型,树立标杆,激励先进;以文艺演出为载体,弘扬正气,在委厅汇聚强大的正能量。

工委组织部(厅人事处)、厅直属机关党委

10月底之前

2

作风不实的问题(第三条第3项):上面有些方针政策很好,但教育厅的落实力度不够,工作抓而不紧,推而不远。工作漂浮,不抓落实,不对政策执行情况跟踪问效。要集中力量抓落实,让基层学校和教师从身边的实际工作或办事过程中看到教育行政部门工作作风的变化,而不是说的一套,做的又是一套,或者是说的不能兑现,不兑现也不给个解释。

1.下发关于认真贯彻落实教育部《学生体质健康监测评价办法》和《中小学生艺术素质测评办法》等三个文件的通知,根据我省实际情况对文件的贯彻落实提出具体意见和要求。

2.组成专项督导组到南昌、抚州、赣州、萍乡等地市进行足球特色校专项督查调研;对全省11个设区市19个县115所中小学进行体育专项督导,对政策的执行情况跟踪问效,广泛征求政策执行的意见和建议。

3.针对督查调研情况和基层的意见要求再进一步制定推进工作意见。

厅体育卫生与艺术教育处

10月底之前

3

管理不严的问题(第四条第1项):委厅要减少会议、文件的数量,提高会议和文件的质量。召开会议、下发文件、报送材料、组织检查及开展评比等工作要加强统筹,应充分考虑基层的承受力,并留出适当的落实、执行时间。

  1. 通报前三季度发文数量。
  2. 对检查评比表彰的有关文件严格审核把关,确保数量有减少,留出适当时间给基层落实和执行。
  3. 严格贯彻执行委厅办公室已经出台的《中共江西省委教育工委 江西省教育厅办文、办会、办事操作规程(试行)》(赣教党字〔2015〕57号),组织部(人事处)将从自身做起,坚决配合办公室抓好落实。

委厅办公室、工委组织部(厅人事处)

10月底之前

4

管理不严的问题(第四条第3项):对科学研究项目方面没有一个系统的管理,往往是重申报,轻验收。

  1. 开展人文社科研究项目清理工作,下发《关于清理省高校人文社会科学研究项目的通知》,对未开展任何研究工作或不能完成研究项目,作撤项处理,由项目负责人所在学校追回项目经费,用于其他项目研究,保证社科研究项目的质量效益。
  2. 修订完善《江西高校人文社会科学研究项目结项管理办法》,针对执行过程中发现的问题,进一步规范课题鉴定结项工作,推广由各高校统一组织结项鉴定工作,统一各高校对社科课题的鉴定方法和形式,克服课题鉴定和结项工作的随意性和管理不规范的问题。
  3. 建立省高校人文社科研究项目结项工作流程,每年安排两次集中结题,结题审核安排专家及高校熟悉相关工作的人员参加,把好结项审核关口,做到宽严得当,严格执行新的流程,依规办理。

工委宣传部(厅社会科学研究与思想政治工作处)

10月底之前

5

效率不高的问题(第六条第2项):委厅有些处室和单位应该按照时间节点和要求完成工作,克服拖拉、推诿扯皮等现象,提高工作质量和效率。

    严格落实重要事项抄告单制度,通过严格责任、督促检查,推进各项工作落到实处。

委厅办公室

10月底之前

6

服务不周的问题(第七条第5项):加强对学前教育的师资培训,尤其是在保育、保健方面的培训。各种培训放在暑假为宜,不要影响学校正常的教学工作。

  1. 广泛征求基层学校及教师意见、建议。
  2. 调整“国培计划”思路设计,加强对教师培训工作的整体规划、课程设置、培训安排、管理监督等工作做好详尽的计划方案和落实工作,出台加强教师培训工作的意见。
  3. 针对我省学前教育师资队伍建设薄弱的现状,在各级各类培训中向学前教育倾斜,采取多种形式充实学前教育师资队伍。
  4. 实施高等学校、具备资质的教师培训机构、县级教师发展中心和优质中小学幼儿园协同申报国培项目。
  5. 采取短期集中面授、网络跟进研修和课堂现场实践相结合的混合式培训模式,对乡村教师进行2-3年的周期性递进式培训,实现学用结合。
  6. 加强培训团队建设,打造“用得上、干得好”的本地团队;着力加强教师培训体系建设,形成常态化培训机制等。

厅师资处

(省教师资格认定服务和培训中心)

10月底之前

7

揽权不放的问题(第八条第1项):省教育厅要简政放权列出下放清单、权力清单,实事求是地梳理哪些权力该放,哪些不该放,一切以有利于事业发展为衡量。同时,要加强对简政放权的宣传,督查指导,使基层做到心中有数、执行有方。

  1. 通过江西教育信息网在线服务栏已成功链接省人民政府部门行政权力清单平台,正式对外公布省教育厅权力清单。
  2. 根据我厅正式公布的权力清单,编制责任清单,将责任落实到个人,经省政府审定后,通过江西教育信息网对外公布。

工委研究室

(厅政策法规处)

10月底之前

8

以权谋私的问题(第九条第7项):技能竞赛,在省内的比赛,公平性、公开性不足,更要公平,江西的国赛是点名,而不是选拔。

  1. 将进一步加强江西省大学生科技创新与职业技能竞赛及其他竞赛的制度化、透明化建设,增强竞赛组织和评奖工作的公开度,严格按照竞赛规则进行,确保竞赛的公平与公正。
  2. 下发《关于举办2015年江西省高职院校信息化教学大赛的通知》(赣教高字〔2015〕31号),面向全省高职高专院校进行省级选拔,按照国赛要求,择优推荐参加国赛。

厅高等教育处

(科学技术处)

10月底之前

9

以权谋私的问题(第九条第9项):项目的申报不要有指标的限制,评委应是匿名评审。

  1. 坚持逐级审核,充分发挥基层在项目评审中的把关作用。除条件审核式的项目评审以外,凡可能影响到公平、公正的项目、评比均实行匿名评审。
  2. 将科技课题项目申报评审工作下放至各高校,本校内没有指标限制,鼓励各高校教师积极申报项目。经各高校评审后,符合条件的项目上报省教育厅备案。

厅基础教育处(省中小学德育工作办公室)、

厅职业教育与成人教育处、厅高等教育处(科学技术处)

10月底之前

10

管理不严的问题(自查):一些地方和中小学校教辅材料选用管理工作不够规范,还存在违背学生自愿原则征订教辅材料等情况。

1.草拟《关于进一步做好中小学教辅材料选用和购买工作的通知》,进一步加强对教育部门和学生选用、购买教辅材料的管理,从制度上保障教辅材料选用工作的规范。
2.加强中小学教辅材料选用管理工作的监督检查。将教辅材料选用和购买工作列入省教育厅每年春秋两季开学工作督查重点内容,做到重点时段进行重点检查。同时,在日常工作中,对群众和学生举报违背自愿原则征订教辅材料的行为,严肃查处,坚决纠正。

厅基础教育处(省中小学德育工作办公室)

10月底之前


次序 整改问题 整改措施 责任单位 整改时限
1

    风气不正、管理不严的问题(第二条第1项、第4项以及第四条第2项):
    有的人没事干,有的事没人干。一些干部不思进取,安于现状。一些人提拔后反而摆起架子,不动手,不动笔,只动嘴。
    应坚持选人用人的正确导向,让一些素质较高、能干事的干部得到重用,加大年轻干部培养力度,杜绝拉关系、论资排辈等不正之风。
    对干部要求不严,管理很松。在编在岗的干部上班迟到、下班早退,经常请假不上班,上了班也不干工作,饱食终日,无所用心。

    1.修订完善《江西教育传媒集团中层干部选拔任用管理办法》,坚持选人用人的正确导向,实行岗位竞聘机制,加大年轻干部培养力度,杜绝拉关系、论资排辈等不正之风。
    2.建立职务、职级双通道并行的晋升和降级制度。以岗、勤、绩定薪的方式实行正向激励机制,对干部实行一年一考核,增强员工的竞争意识、创新意识,真正做到“有进有出,能上能下”。
    3.出台《江西教育传媒集团绩效管理制度》、《江西教育传媒集团薪酬管理制度》,将员工的业绩考核与薪酬挂钩,根据个人业绩考核结果核发绩效工资及奖金。
    4.加强对员工的考勤管理,严格执行上下班打卡制度,对上班时间在食堂就餐的情况进行通报批评和严肃惩处。同时,修订《干部员工请休假制度》,进一步规范员工请假程序等相关事项。 5.在《江西教育传媒集团年度考核办法》中,将考勤结果与个人与部门的年终考核挂钩,奖勤罚懒,以严格制度管理从根本上改善集团员工工作拖拉、懒散的现象。
江西教育传媒集团有限公司 9月底之前
2

    作风不实的问题(第三条第2项、第4项):
    制定政策时闭门造车,拍脑袋决策,拍胸脯保证,拍屁股走人。
     有些部门下基层少,就算到了基层,也是习惯于听汇报、走过场、蜻蜓点水,没有花多一些时间沉到下面去,深入基层、深入师生、深入家长、深切感受和体察。

    1.着手对现有教育管理类数据进行全面整理,正在建设我省教育基础数据库(教育机构数据库、教师数据库、学生数据库),利用管理数据为教育管理与决策提供服务。已经撰写完成了《江西省小学大班额情况分析》等数据分析报告,为各业务部门制定政策提供数据支撑。
    2.建立赴基层调研的长效工作机制,要求所有政策、文件出台前必须深入基层调研,充分听取基层意见建议。如:近期,中心决定网站编辑部人员在对南昌市、新建县和一些企业进行深入调研,充分听取基层意见建议的基础上,草拟《江西省教育类网站前置审批管理办法(试行)》。
省教育管理信息中心 9月底之前
3

    作风不实、服务不周的问题(第三条第6项、第七条第4项):
    不要硬性搞流于形式的远程教育。有些形式主义的东西听着好听、看着很美,但形式大于内容,没有实际意义,反而增加学校和教师的负担。
    多组织省专家、名师深入基层送教下乡,并通过举办讲座、听课评课、现场指导,以降低基层教研成本,提高教研实效。

    1.把开展“送培训下乡”活动列入今年的工作要点,并通过深入基层学校进行摸底调查来确定培训内容。
    2. 举办全省教育技术省级培训专家队伍培训班,做好送培训下乡活动任务分工和计划安排。同时,组织4个团队就培训内容进行备课,并对备课情况进行审核,以保证培训的针对性和有效性。
    3.选取18名培训专家担任主讲培训教师,根据送培训下乡活动的计划安排,对全省32个县区的中小学教师开展“心系教育信息化,弘扬井冈山精神”的第二轮送培训下乡活动。
省电化教育馆 9月底之前
4     作风不实的问题(第三条第7项):要把落实与目标管理、督查督办、绩效考核有机地结合起来,发挥教育督导作用,建立决策、执行和督导“三位一体”的落实机制,发扬“钉钉子”的精神,推进各项工作落在实处。     1.修订完善《市县科学发展综合考核评价“教育发展指数”指标分值及评分办法》,进一步增强对市、县(区)教育工作年度考核的科学性。
    2.在认真总结二轮县级政府教育工作综合督导评估的基础上,创新地方政府履行教育职责的督导体系。已与省委组织部相关处室协商,争取省政府教育督导委员会与省委组织部联合开展县级政府履行教育职责评价工作,将评价结果作为被评价单位及其党政主要负责人考核、奖惩、任免的重要依据。
     3.建立义务教育均衡发展督导评估数据测算分析制度,进一步提升均衡督导的精准度。
省人民政府教育督导室 9月底之前
5     管理不严的问题(第四条第2项):工作都靠借用人员干。借用人员底数不清、管理混乱、人浮于事、凭关系凭人情办理。     1.已对委厅机关的借用人员情况进行了摸底统计,拟在征求各处室意见的基础上,结合处室职责,重新提出人员借用计划,报工委会研究决定。
    2.建立《委厅机关借用人员管理办法》,结合日常工作和年度考核加强管理。
工委组织部(厅人事处) 9月底之前
6     管理不严的问题(第四条第8项):规范招生问题,部分普通高中搞生源大战,扰乱了秩序,对地方不公平,教育厅管理不严有责任。

    1.下发《关于进一步规范2015年普通高中招生行为的通知》(赣教基字[2015]25号),就规范招生行为进一步提出明确要求。
    2.加强对普通高中招生行为的监管和督查,公布普通高中违规招生行为举报电话,畅通社会举报渠道。
    3.会同有关部门对普通高中违规招生行为的举报进行核查,并对相关人员进行责任追究。

厅基础教育处(省中小学德育工作办公室) 9月底之前
7     管理不严的问题(群众新反映):有偿补课问题日益突出,人民群众对此反应强烈,居信访量前列,寒暑假期间是有偿补课问题高发时间段,严禁有偿补课刻不容缓。/td>     1.转发《教育部关于印发严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定的通知》,召开“全省严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课工作专题汇报会”,对下一步治理工作做出部署。
    2. 要求各地教育行政部门开展自查自纠并组织专项检查,重点检查学校对《规定》精神的落实情况。要求各地9月20日前书面上报落实《规定》情况和开展暑期专项治理工作情况。
    3.进一步明确工作职责,由师资处负责全省中小学教师禁止有偿补课的宣传、管理、监管等工作,并分别在师资处、基教处和治理办设立3路有偿补课举报电话。建立定期信访举报通报制度,组织对群众反映强烈的地方和学校进行明查暗访和重点检查。

厅师资处
(省教师资格认定服务和培训中心)

9月底之前
8     能力不足的问题(第五条第1项):要大兴学习之风,刻苦钻研业务,着力解决能力不足的危机。     1.加强业务培训。举办全省普通话培训测试管理人员培训班,提升测试管理人员业务水平和能力。今后还将定期不定期举办测试员培训班、测试管理人员培训班、诵读培训班、书法培训班,不断提升全省语言文字工作队伍素质和能力。
    2. 加强交流指导。通过网络QQ群、微信群,在加强与各地各校相关人员工作交流的同时,强化业务指导。 3.加强自身学习。采取专家讲座与集体学习、个人自学相结合,经常性召开本部门的学习交流会议,选送干部参加国家语委举办的各类培训提高班,不断提升专业能力,提高服务水平。
厅语言文字工作处(省语言文字工作委员会办公室) 9月底之前
9

    能力不足的问题(第五条第2项、第3项、第4项):
    有些同志工作缺乏敬业精神,工作质量和效率不高,直接影响了整体的工作能力和工作水平。
    一些干部工作责任心不够强,工作不认真。
    工作的主动性、前瞻性不够,教育管理缺失,对一些深层次热点问题和敏感问题调研不深,办法不多。

    1.建立学习制度,要求员工每月读两本书,写一篇读后感或读书心得,营造浓厚学习氛围。
    2. 以“教视论坛”为载体,定期组织员工学习与工作相关的专业知识,进一步提升员工业务素质和能力水平。
    3. 针对节目制作、经营业务、行政服务等出台工作标准,并定期开展督导检查,将工作质量与个人绩效考核挂钩。
    4.将业务交流探讨制度化。每月按不同职能与岗位开展业务交流探讨,增进干部职工创新意识,养成认真研究和独立思考的习惯。同时,强化工作策划与集体研究,打破守旧观念,摒弃人云亦云陋习,推动事业创新发展。
江西教育电视台 9月底之前
10

    揽权不放的问题(第八条第2项、第3项、第9项):
    全国很多省都取消了省级统一中考,我省也应将中考权力下放,不要再搞全省统考。
    很多省下放了中职学校招生权利,我省还未下放。
    中考报名系统对学校的关闭权限下放到县级。

    1.省教育考试院通过召开座谈会、下发征求意见函等方式征求意见,各市、县(区)招生考试机构基于考试权限下放后,考试风险加大,命题、制卷等组考工作质量难以保证,考试成本进一步增大等因素,均不同意下放中考权限。
    2. 严格按照中职招生管理权限,职业高中(职业中专)的录取由设区市教育局职成部门组织进行;普通中专、成人中专由省教育考试院组织录取;技工学校由省人社厅组织录取。
    3.对于因特殊情况造成考生在规定时间内没有报考的问题,经设区市中招办同意,将开放县(区)中考报名系统。
省教育考试院 9月底之前

 

次序 整改问题 整改措施 责任单位 整改时限
1 风气不正的问题(整改台帐第二条第4项):委厅应坚持选人用人的正确导向,让一些素质较高,能干事的干部得到重用,加大年轻干部培养力度,杜绝拉关系、论资排辈等不正之风。

1.坚持党管干部原则,认真执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,积极落实中央、省委有关规定要求。

2.在委厅开展跑官要官、说情打招呼问题专项整治工作:按照干部管理权限,进行自查自纠,组织填写《跑官要官、说情打招呼问题自查自纠表》;结合实际情况,对梳理排查出的问题进行查核处理;深化整治成果,完善委厅干部管理措施,开展谈心谈话活动,逐步形成长效机制。
工委组织部(厅人事处) 8月底之前
2 风气不正的问题(整改台帐第二条第3项):委厅一有干部提拔,就有人乱举报、乱告状。特别是提拔厅级干部,几乎都有举报信。有些举报是为了达到个人目的,有些举报纯粹就是为了坏别人的事。有的举报捕风捉影、无中生有;有的乱告、诬告,嫁名他人,捏造事实;甚至有的举报者跟踪盯梢、私自调查。

1.召开案件线索排查会,认真梳理各类信访举报件,加大对信访反映问题核查力度。
2.根据问题线索核查情况,凡有被诬告的党员干部给予澄清事实,对诬告陷害他人以及反映问题不实的,将进行严肃追责并通报批评。

3.对信访核查情况进行通报。引导党员干部树立正确的思想观念,客观、中肯地反映问题。同时,结合开展反面典型案例警示教育,让党员干部深刻认识到乱举报、乱告状带来的恶劣影响和严重后果,营造风清气正的干事创业氛围。
省教育纪工委(省监察厅驻省教育厅监察室) 8月底之前
3 管理不严的问题(自查):部分中等职业学校对学生学籍管理不重视,没有建立健全学籍管理相关制度。

1.制定《江西省中等职业学历教育学生学籍电子注册管理实施细则》,并在8月底以前完成征求意见的工作,从制度上加强我省中等职业学校学生学籍管理工作。
2. 落实省、市、县(市、区)教育行政部门对学校学籍管理工作的分级管理。
3.不定期对所属中等职业学校学生学籍进行检查。

厅职业教育与成人教育处 8月底之前
4 管理不严的问题(整改台帐第四条第2项):有些处室和单位纪律松散,对干部要求不严,管理很松。在编在岗的干部上班迟到、下班早退,经常请假不上班,上了班也不干工作,饱食终日,无所用心。

1.组织对委厅机关、直属各单位的明察暗访,对违反纪律的党员干部通报批评并点名道姓曝光。

2.深化纪律教育,播放明察暗访录像视频,对党员干部进行警示教育。
省教育纪工委(省监察厅驻省教育厅监察室) 8月底之前
5 服务不周的问题(自查):基层学校和教师对优质教研活动有较强烈的需求,因我们的工作思路和方式存在问题,导致受益面不够大,基层有反映。

1.出台《全省中小学(幼儿园)优秀教学课例展示交流实施方案》,搭建交流平台,安排送教下乡,提高教研实效工作常态化,并形成长效机制。

2.为方便教师在线申报课题,对江西教研网进行了改版,新增加了课题网上申报栏目。并将出台网络教研管理办法,强化责任意识,加强管理,充分发挥网络优势,拓宽服务平台,延伸服务范围。
省教育厅教学教材研究室 8月底之前
6 服务不周的问题(群众新反映):高考普招报名的时间跨度较长,中招报名时间较晚,考试说明以及高考给考生的公开信等下发时间应提前,试卷袋、答题卡袋无明显区分,容易混淆。 1.将普通高考的报名时间由往年的11月~4月,压缩到11月~2月,具体为:考生报名时间定在11月份,考生修改报名信息时间定在12月份,设区市审核报名信息时间为次年1月份,省教育考试院审核时间为次年2月份。
2. 中招报名时间由原来的4月中下旬提前到4月上旬开始。
3.将各类教育考试考务手册、考生须知(致考生的公开信)等为考务人员、考生服务的信息资料提前下发,以便给基层、学校和考生充分的准备时间。 将各类考试试卷、答题卡的袋子通过颜色、字体等进行明显区分,以防止发生混淆。
省教育考试院 8月底之前
7 效率不高的问题(整改台帐第六条第8项):工委对直管单位的干部配备要加快,建议工委研究加快直属院校的班子配备。 工委正在加快对直管单位的干部配备步伐,对相关直属高校的班子建设正在调研摸底,争取在八月底配备到位。 工委组织部(厅人事处) 8月底之前
8 揽权不放的问题(整改台帐第八条第8项):简化行政审批程序,利用网络移动平台发布通告,提高办事效率,减轻基层负担。

1.将涉及到工作职能的行政审批事项相关内容逐一梳理。
2.明确申报材料、申报条件、设立依据、审批时限及监督电话等相关事项,并绘制流程图,提高办事效率。
3.定期登录“江西行政权力管理平台”对变更内容进行修改。
4.及时回复网上群众提出的问题和意见,方便群众办事。

厅发展规划处(社会力量办学管理处) 8月底之前
9 揽权不放的问题(整改台帐第八条第11项):扩大高校专业设置,专业调整权下放到学校。

1.扩大高校专业设置调整的自主权。在专业申报中,充分尊重高校的意见,不再限额申报,同时取消专家评审。
2.2015年高校申报的专业,只要符合申报条件,将按教育部要求报备或审批。

厅高等教育处(科学技术处) 8月底之前
10 揽权不放的问题(自查):尚未进行权力清单的全面梳理,审批事项仍按照原来的惯例进行。 下发《关于调整学士学位授权专业增列审核工作的通知》,下放学士学位授权专业审核权,由学校按程序自行开展学士学位授权专业的增列审核。 厅学位管理与研究生教育处(省人民政府学位委员会办公室) 8月底之前

次序 整改问题 整改措施 责任单位 整改时限
1

    党性不强的问题(整改台帐第一条第3项、第4项):
    在贯彻落实中央和省委、省政府工作部署中有时存在“肠梗阻”的问题,贯彻不坚决,落实不到位。
    有的领导干部不守纪律,不讲规矩,自由主义严重,组织观念淡薄。涉及“三重一大”事项不报告、不上会、不公开,该请示的不请示,该汇报的不汇报,该请假的不请假。

    严格执行并落实《工委议事规则(试行)》、《厅长办公会议事规则(试行)》。按照“三沟通”的原则,各处室、各单位对需上会的事项,须先处室、单位之间沟通,处室主要负责同志与分管领导沟通,分管领导与主要领导沟通。
    制定并下发《关于进一步规范委厅办文、办会、办事的意见》,要求委厅各部门发文需严格把关,要有针对性和具体要求;开会需充分准备,要有明确目的和具体解决方案;办事需明确责任和分工,加强沟通。
    健全完善督查督办制度,通过严格责任落实和督促检查,推进各项工作落到实处。
    制定印发《关于进一步加强领导干部外出报备工作的通知》,要求委厅领导、机关各处室、直属各单位主要负责同志和普通干部出差、出访,离岗休假、学习都应当按程序向委厅进行报备。
委厅办公室每月底梳理重点工作完成情况,列明下月重点工作任务,便于督促检查。
     印发《工委会议题申请表》、《厅长办公会议题申请表》,要求各处室、各单位认真填写。

委厅办公室 7月底
2     作风不实的问题(整改台帐第三条第5项):要畅通基层和群众表达意见的渠道。凡是涉及群众和师生利益的重大政策制定,都应该倾听群众和师生的意见和反映。要充分发挥教育咨询委员会、教育督导员的作用,多开座谈会、听证会,充分听取专家学者、社会公众的意见和建议。

    通过网站、媒体等渠道,公布咨询、信访、举报电话及举报邮箱,对基层和群众的来信、来访、来电及网上咨询及时处理和回复,并及时办理“省长手机”、“省委民生通道”、“厅长信箱”反映的意见建议。
    在教育发展大厦一楼办事大厅,专设了咨询台,开展咨询服务;在教育考试院网站每两小时一次及时公布招生录取信息。
    在高招录取期间,定期召开新闻发布会,及时向社会公布相关信息。
    就《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》等法规、重大改革、政策举措的出台,广泛开展调研、听证,征求各方意见。

省教育考试院、政策法规处 整改完成
3     作风不实的问题(整改台帐第三条第6项):建议取消劳民伤财的“现代教育技术示范校创建工作抽查评估”。

    1.根据教育部《教育信息化十年发展规划》中“建设一批教育信息化创新与改革试点校”的明确要求, 加强我省省级现代技术示范校建设,充分发挥教育信息化创新与改革试点校的排头兵、领头羊的作用。
    2.围绕加强省级示范校指导工作开展相关调研,充分听取基层意见建议,制订《江西省现代教育技术示范学校管理办法》。
    3.按照省级示范校职责任务要求和省级示范校创建工作评价指标体系,拟订省级示范校网络管理平台开发方案,通过建立网络平台开展对示范校的督查,从而减少基层和群众的负担。

省电化教育馆 7月底
4     管理不严的问题(整改台帐第四条第3项):对科学技术研究项目的管理不够科学合理,应当向一线教师倾斜,克服重申报轻验收的现象。

    加快机构职能转变,支持高校自主开展科学研究,取消省教育厅科学技术研究项目的评审,改为高校自行组织申报、评审,确定后报省教育厅备案。
    鼓励学校在立项指标上向青年教师和一线教师倾斜,一线教师立项比例不低于80%。
     通过建立全省学校科研信息管理工程技术中心,实施科技项目管理信息化,加强对科技项目的绩效跟踪及验收管理。

厅高等教育处(科学技术处) 7月底
5     效率不高的问题(整改台帐第六条第5项):省级专项经费下达时间晚,不利于基层教育部门和学校对教育工程项目的实施,也影响经费使用效益。二级预算单位预算执行不平衡,大部分资金集中在下半年使用,使得部分单位年终结转资金量大。

    会同省财政厅下发了《关于认真做好2014年省级教育专项经费预算执行工作的通知》和《关于进一步加快预算执行进度的通知》。
    把执行新《预算法》作为教育财务工作的重中之重,进一步加快了省级教育专项经费预算执行进度。2015年省级教育专项经费在6月底前基本下达完毕,大部分项目比2014年提前3个月下达,有的项目提前半年下达。
     对厅二级预算单位教育经费使用按时间进度进行,各单位、学校的预算进度实行报告制度,确保年度预算按进度完成,保障事业发展需要。

厅财务处(省教育工程技术中心) 7月底
6     效率不高的问题(整改台帐第六条第7项):改进委厅机关后勤中心司机管理,加强司机的职业教育,提高司机的服务意识,制止司机存在的懒惰、松散等现象。

    加强司机的职业教育,提高司机的服务意识,定期对司机进行技能培训和思想教育。
    加强理论、业务、制度等学习,包括交通法规、《委厅机关车辆管理制度》、《中心各项管理制度》等,提高综合素质和业务能力。
严格劳动纪律,加强出车管理,让用车人、用车单位满意;保持车辆整洁,及时检修车辆,保证安全出行。
    整顿司机休息室,禁止在休息室抽烟、卧躺、打电游、购物等,提高司机队伍形象。
     严禁酒后驾车,严禁公车私用和转借他人使用,严禁停靠酒店及娱乐场所等,一经查实视情节严重给予待岗、除名处理。

厅机关后勤服务中心 7月底
7     以权谋私的问题(整改台帐第九条第1项):党风廉政建设主体责任和监督责任落实不够到位,缺乏对干部的教育和有效监督。社会反映教育系统成腐败重灾区,不仅高校腐败案件增多,委厅党风廉政建设氛围也不好。

    落实《中共江西省委教育工委党风廉政建设工作约谈制度(试行)》,针对落实“两个责任”不力、群众来信来访反映问题较集中的部门和高校,对其党委、纪委负责人开展廉政约谈。
    建设全省教育系统信访数据管理网络平台,将各设区市教育局、省管高校等47个单位在信访管理类平台上进行内网互联,加强对各地市和高校纪检监察部门信访件办理的指导和监督,提高信访办理的速度和质量。
    抓住重要时间节点,在委厅显要位置进行廉洁自律警示提醒,每年组织2次党风廉政警示教育会。
    不定期组织“四风”问题及八项规定落实情况的明察暗访,对违反纪律的党员干部点名道姓曝光。
     组建了25人的省属高校办案人才队伍,强化高校违规违纪案件的核查力度。

省教育纪工委(省监察厅驻省教育厅监察室)

委厅直属机关党委
7月底
8     以权谋私的问题(整改台帐第九条第8项):评先评优、评审评奖等在内的各项工作要及时主动公开,规范办事规程,增强工作的透明度。

    编制江西省特级教师评选、江西省中小学师德标兵评选等工作的《行政权力责任清单》,明确责任事项和追责情形。
    加大信息公开。及时公开重点项目、重要培训、重大评比表彰活动等,主动接受社会各界监督,保证各个环节都在阳光下运行。在2015年特级教师评选、“最美乡村教师”评选、“万人计划”教学名师遴选等工作中设立公示环节。
     完善师德考核监测、教师培训提升、教师补充、校长教师交流轮岗等工作网络管理服务平台,简化办事程序,提高办事效率。

厅师资处(省教师资格认定服务和培训中心) 7月底
9     服务不周的问题(自查):主动服务的宗旨意识有所淡化。所内各研究室、科研人员与有关学术单位的横向联系不够紧密。教科规划课题申报立项、刊物用稿等工作片面强调程序和流程,办事效率不够高,方便基层学校、方便群众做得不够。《教育学术月刊》还没有杜绝关系稿、人情稿,编辑校对也出现一些文字差错。

    加强科研单位交流、项目合作和资源共享。建立全省教育调研联盟,开展科研交流和项目合作;建立省、设区市、县(区)和中小学校的四级教育科研规划网络;确立省教育科学规划市(县)教育科研专项课题,建立中小学教育科研实验基地。
    课题评审立项、结题验收等相关新信息及时上网向社会公布。严格执行“规范研究、实证研究、专业视角、连续性研究和事实判断优先价值判断”5大研究立项导向;严格执行“公开为原则,不公开为例外”的信息发布要求。
     优化《教育学术月刊》办刊方向和栏目设置,提升办刊质量。认真学习编辑业务,把好政治关和学术质量关;加强与有关专家学者联系沟通;专家匿名审稿;坚持“双百”方针,推荐具有创新内容的稿件;定期召开组稿形势分析会。

省教育科学研究所 7月底
10

    管理不严的问题(自查):
    1.省委“民声通道”反映:我办工作时间作出调整后,未及时更新咨询电话,出现毕业生办事落空的现象。
     2.在内部管理上,有的规章制度不够完善,有的规章制度欠缺。

    向该毕业生诚恳致歉,办妥相关业务。
    立即对咨询电话语音导航系统进行调整更新,并采取预防措施防止类似事情再次发生,倒查责任。
     进一步制订和完善省就业办工作规程、考勤管理、重大事项集体决策等一系列管理规章制度。

省高等院校毕业生就业工作办公室 7月底

次序 整改问题 整改措施 责任单位 整改时限
1 整改台帐第一条第1项:“有的领导干部理想信念的坚定性还不够强,世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得还不够紧。满足于行动上听指挥,工作上不出错,却放松了世界观的改造,没有把党性锻炼贯穿于学习和工作的全过程,缺乏对远大理想的追求。” 1、召开作风建设专题会议。6月中旬,召开作风建设专题会议。每名党员干部要对照党性不强等问题发言,对号入座,自查自纠,深刻剖析产生的根源。
2、加强党员干部党规党纪党性教育。结合“三严三实”专题教育活动组织工委中心组学习讨论,对照委厅存在的党性不强等问题,进行专题学习讨论。
3、省委教育工委委员、省教育纪工委书记杜志刚作“加强党风廉政建设”专题辅导报告。
委厅直属机关
党委、工委
组织部
(厅人事处)
6月底以前完成。
2 整改台帐第一条第2项:“有些人对来自基层的同志麻木不仁,不理不睬,态度生硬。进教育厅的门不方便,有些院校领导被阻在门外,车辆也不好停放。” 1、门难进问题:为简化手续,提高办事效率,今后省直各单位、省属各高校、设区市、县(市、区)教育行政部门工作人员凭工作证或相关证件即可进入大厦,无需登记。
2、 车难停问题:为充分利用有限的停车空间,特别是解决省属各高校、设区市、县(市、区)等单位来厅办事车辆的停车问题,将职工上下班交通车停放在马路对面的公共停车位上,空出位置专门用于停放来厅办事车辆。同时,正在调研论证建设立体停车库一事,以解决今后车位紧张问题。
厅机关后勤
服务中心
立即整改
3 整改台帐第四条第9项:“加强委厅食堂管理,提高食堂的饭菜质量,加强食堂视频安全,改进一楼超市管理,增加超市食品种类,提高超市食品质量。” 1、中心全面接管委厅食堂,采取自主经营管理模式,自助供应早、中、晚三餐。
2、今后坚持做到:(1)每周三公布下一周菜单,每周五汇总意见和建议;(2)每天公布当天的食品检测情况;(3)教育信息网后勤服务平台上提供面食和超市相关食品的预订服务,干部职工可在17:00后购买;(4)每月初将上个月的食堂财务收支情况报厅财务处和食堂监督管理委员会,并接受财务审计。

厅机关后勤
服务中心

立即整改
4 整改台帐第七条第3项:“2008年开始就没有下发教育系统的通讯录,不方便工作联系,希望尽快更新印制下发。” 年初就已开始着手全省教育系统和委厅内部两个版本通讯录的编制工作,目前已完成信息收集、整理和清样校对等程序,预计6月底可印制发放。 委厅办公室
6月底整改完成。
5 整改台帐第七条第8项:“教师培训,针对性不强,听起来很激动,回来后不实用,能不能到基地校培训?要扩大培训范围,时间安排要考虑基层情况,有时高考期还抽人参加。” 1、实施培训重心下移。实行高等学校、培训机构、县级教师发展中心和优质中小学幼儿园协同实施培训。整合全省专家资源,开展送教下乡培训。
2、推行混合式培训模式。针对乡村教师工学矛盾突出、很难长期离岗学习等突出问题,采取短期集中面授、网络跟进研修和课堂现场实践相结合的混合式培训模式,对乡村教师进行2-3年的周期性递进式培训,实现学用结合。
3、 加强培训体系建设。建立高等学校、县级教师发展中心、乡镇片区研修中心、校本研修四位一体的教师专业发展支持服务体系,形成常态化培训机制。 加强培训质量监管。建立项目实施过程监管与绩效评估信息化管理系统,全面监控培训过程,建立培训绩效评估公开制度。
厅师资处(省教师资格认定服务和培训中心) 6月底前完成。
6 整改台帐第九条第3项:“教育厅治理“红包”工作不到位,有的领导干部在治理‘红包’活动后还在收‘红包’。” 1、印发《关于加强教育系统“红包”问题治理工作实施办法》,推动“红包”问题治理工作常态化。
2、 制定拒收红包“十不准”,为教育系统广大领导干部、教职员工划定纪律红线。
3、 全面实施“红包”治理工作动态管理,坚持“一季度一报告”制度。
4、 层层签订“红包”问题治理责任状。
5、畅通举报渠道。开通委厅“红包”网络举报平台,公布省教育厅以及全省127个市县区、52所高校的“红包”治理举报电话和举报邮箱。
省教育纪工委(省监察厅驻省教育厅监察室) 6月底之前完成。
7 整改台帐第九条第3项:“有的以社会团体等名义设立多个账户,私设小金库,收支帐外运行、私存私放、账目不清,且缺乏统一监管。” 1、委厅原有附设社团21个,经过前期对社团的专项清理,目前完成注销的社团有4个,完成社团主管部门变更的2个,正在办理注销工作的1个。通过清理整改,现保留14个社团,将对14个社团年检严格把关,对新增社团的设立严格控制。
2、 按干部管理权限对在社团兼任职务的委厅领导、处级干部、退(离)休的厅级干部办理报批兼任手续,并要求在兼职期间不能领取任何薪酬,在社团的任职要按照社团章程进行办理。
3、 委厅要求由工委组织部、厅财务处在6月底拿出成立“厅财务结算中心”的方案,并提交工委会研究决定。

工委组织部(厅人事处)
厅财务处(省教育工程技术中心)

6月底之前完成。
8 整改台帐第九条第4项:“有的借‘中国梦’、安全教育等活动,要求下面征订,侵害学生利益。” 1、坚决杜绝借开展活动要求设区市、县(市、区)教育部门和学校征订任何教材、读物、音像制品。
2、 坚决杜绝把安全教育教材征订情况与安全工作考核评估挂钩的行为。
3、坚决杜绝组织编写营利性的安全教育教材、读物、音像制品。以上措施立即生效。
厅学校安全稳定工作处(信访处) 立即整改
9 整改台帐第九条第5项:“停止发行英语听读磁带。城区学校学生每学期订购的教学磁带没有任何作用。盒式录音机早已淘汰,学生拿着磁带却没有播放设备,家长对此意见很大。建议将各册各课录音范读挂在网上,供学生在线或下载学习,可减轻家长负担。” 由于2015年秋季的订单已经发出,且相关公司已提前造货。教育厅决定从2016年秋季开始停止教学用英语磁带进用书目录。尊重学生家庭的个性化教育需求,减轻学生不必要的经济负担。今后不再发红头文件征订英语教学磁带,改由学生和家长到新华书店自行选购。 省电化教育馆 立即整改
10 整改台帐第九条第10项:“监考费太低,没人监考。建议出台考务人员标准,明确考务人员权利义务。” 1、针对同等学力人员申请硕士学位外国语水平和学科综合水平全国统一考试,给组考学校增加拔付考试考务组织工作经费。
2、要求组考学校增加监考老师的监考费用。
3、目前已安排对今年5月31日举行的2015年同等学力人员申请硕士学位外国语水平和学科综合水平全国统一考试增加了组考经费。
厅学位管理与研究生教育处(省人民政府学位委员会办公室) 立即整改

序号

整改问题

整改措施

责任单位

整改时限

1

作风不实的问题(第三条第1项):有的领导干部缺乏实事求是的精神,说假话、办假事、虚报浮夸,做表面文章。有些处室和单位年终总结用假数字,述职和汇报材料有水分,报喜不报忧,汇报工作只说成绩,不讲问题。文过饰非,掩盖矛盾。

1.在加强干部教育管理的基础上,结合委厅已经出台的《年度工作考核制度(试行)》,按照工委要求,在抓好年度全面考核的同时,突出平时考核,注重在处室实际工作量以及重点工作、完成重大任务中考核领导班子和干部职工。

2.改进2015年度考核的考核方法,草拟《委厅2015年度考核方案》并报工委会审议。

工委组织部(厅人事处)

11月底之前

2

管理不严的问题(第四条第4项):教育厅有些处室存在职能交叉或重叠的情况,大家都管又都不管,经常发生推诿扯皮、拖延的现象。还有处室之间存在有权、有利、有好处的事大家争着做,有责任、有问题、有麻烦的事大家互相推的现象。

    征求委厅机关各处室、直属单位意见,对职能分工进行调整。

工委组织部(厅人事处)

11月底之前

3

管理不严的问题(第四条第5项):教育部督导团的相关职能调整后,省里相应调整不及时,如学校改造、校车管理等方面的工作究竟是在基教处还是移到督导室,不清楚造成工作扯皮推诿,影响教育厅在教育部的形象。

    在委厅的统一协调下,明确划分工作任务和责任,形成工作合力,有效推进问题的解决和工作的开展。

工委组织部(厅人事处)、省人民政府教育督导室、厅基础教育处(省中小学德育工作办公室)

11月底之前

4

管理不严的问题(第四条第6项):一些中心工作中,涉及一些需要合力推进的工作安排,有牵头处室和协调配合处室。但具体工作推进时,工作都压在牵头处室身上,协同部门不予配合或主动性支持不够,没有形成工作合力。

  1. 对中心工作,尤其是工委会、厅长办公会议决的重要事项,部署落实时不仅要明确处室,而且尽量明确处室的具体职责。
  2. 配合有关部门理清处室职能,确保办事明确责任和分工,加强沟通配合。

委厅办公室

    立即整改并长期坚持。

5

管理不严的问题(第四条第7项):加强教育信息化工作归口管理。目前上面有信息中心、电教馆等多个部门管,政出多门,要求不一,缺乏顶层设计,不利于推动教育信息化工作。

    为加强对教育信息化工作的统筹,今年9月,省委教育工委、省教育厅向省编办报送了《关于设立教育信息化与网络安全办的请示》(赣教人字〔2015〕13号),拟在委厅机关设立教育信息化与网络安全管理办公室,承担有关行政管理职能,完善组织机构,加强统筹协调。目前,正在和省编办积极沟通。

厅发展规划处(社会力量办学管理处)

11月底之前

6

能力不足的问题(第五条第5项):要以问题为导向,不断提高破解难题的能力。委厅这次组织下基层征集意见的形式非常好,但应该形成制度,每年都能主动征求基层和群众对教育工作的意见和建议,梳理出关键又合理的问题,及时研究并解决。

  1. 完善定期调研制度,严格贯彻落实《关于印发<2015年委厅调研项目计划>的通知》(赣教办字〔2015〕6号)文件精神和要求,协调相关处室和单位报送调研报告。
  2. 按照2015年第13次工委会议审议通过的《<作风建设永远在路上——“三严三实”专题教育及机关作风建设集中教育成果汇编>编辑出版方案》,启动今年委厅重大调研报告编写工作。

工委研究室

(厅政策法规处)

11月底之前

7

服务不周的问题(第七条第1项):建立委厅处室挂点联系县(市、区)工作机制,方便基层县(市、区)与委厅的工作沟通联系,同时促进委厅提高服务基层的能力和水平。

  1. 要求委厅领导带头服务基层,深入联系点,了解社情,体察民情,寻策问计。深入基层,开展宣讲调查;服务基层,开展帮扶助困;指导基层,开展督促监察;以实现服务基层、服务群众的常态化长效化。
  2. 按照省委提出的下管一级制度工作要求,下发《关于建立省委教育工委、省教育厅领导同志“三严三实”专题教育高校联系点的通知》,建立高校联系点,加强督促指导,确保省属高校“三严三实”专题教育取得实效。

工委组织部(厅人事处)

11月底之前

8

服务不周的问题(第七条第2项、第6项):

1.机关处室的会议还要精简,尽量采用视频等方式举行,以便节约昌外单位的时间、精力和财力。

2.有些处室和单位今天下发文件要求报送材料或数据,要求明天就报送结果,不给基层部门和学校充分的时间。

    1.对一些会议的召开方式,主动与处室协调,采取“大变小、多变少、远变近、现场变视频”等方式精简会议。

    2.对拟发文严格审核把关,不给基层部门和学校留出充分时间的文件不予核发。

委厅办公室

    立即整改并长期坚持。

9

揽权不放的问题(自查):

1.高校因公出国(境)存在审(核)批程序复杂,手续繁琐,整个流程下来时间过长,耗时耗力。(有的省已取消教育厅审核,高校直接报省外侨办审批)。

2.高校领导具有双重身份,不仅具有行政职务,而且还具有教授身份,按照政府行政部门因公出国(境)管理办法来管理高校领导因公出访,限制次数、天数,不符合学校实际情况,不利于国际化办学,忽略了高校工作的特殊性,影响了高校正常开展国际学术交流工作,一定程度上制约了学校的发展。

    1.在充分听取高校意见基础上,借鉴兄弟省市经验,深化高校因公出国(境)审批制度改革,规范高校领导因公出国(境)管理。

    2.简政放权,下放因公出国(境)审核权限给省属高校,由省属高校直接报省外侨办审批,减少中间环节。

    3.将高校厅级领导出国(境)任务报批和人员审批两项工作合二为一。

    4.对分管教学、科研和外事工作的校领导出访次数进行放宽。

    5.草拟《江西省高校因公出国(境)管理暂行规定(草案)》,经委厅同意后,报呈省委组织部批示。

厅国际合作与交流处

11月底之前

10

管理不严的问题(自查):

1.我站在组织2013年度薄改项目教学装备采购中,管理不严。业务人员工作责任心不强,执行不到位。在中标供应商未按采购合同约定缴纳履约保证金和质保金的情况下,就签订合同,导致项目实施过程中少收取部分履约保证金和质保金,并将部分质保金在产品保质期前提前退还供应商。

2.对财务监管不力,各设区市历史欠账较多,没有及时追缴。

    1.立即责令业务人员催交履约保证金和质保金。

    2.制定和完善《江西省教育技术装备站政府采购工作制度》和《财务管理制度》等规章制度。通过制度约束,把设备采购、合同签订、货物验收、资金结算、履约保证金和质保金的退回等工作融入到有关制度中去,并明确工作流程和人员职责,完善责任追究机制,防止出现漏洞和风险。

    3.主要领导和分管领导之间、分管领导和科长之间签订责任状,明确工作职责,将责任落实到人。

    4.责令财务理清欠账,领导分成3个小组,针对欠账较多地市沟通并进行实地追讨。

省教育技术装备站

11月底之前